Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012 по делу n А26-8625/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

25 апреля 2012 года

Дело №А26-8625/2010

Резолютивная часть постановления объявлена     23 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 апреля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Несмияна С.И.,

судей  Глазкова Е.Г., Черемошкиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания:  Дороховой Н.Н.,

при участии: 

от истца: Парамонова Е.С., по доверенности от 10.01.2012 № 27-12;

от ответчика: извещен, не явился;

от 3-х лиц: извещены, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5758/2011) Администрации Прионежского муниципального района на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.02.2012 по делу № А26-8625/2010 (судья Борунов И.Н.), принятое

по иску открытого акционерного общества "Прионежская сетевая компания"

к Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия

3-и лица:

общество с ограниченной ответственностью "Апрель"

открытое акционерное общество "Карельская энергосбытовая компания"

о взыскании 136 497 рублей 56 копеек

установил:

Открытое акционерное общество «Прионежская сетевая компания» (ИНН 1001013117, ОГРН 1061001073242, далее – ОАО «Прионежская сетевая компания») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (ИНН 1020011676, ОГРН 1051002321787, далее - далее Администрация) 136 497 рублей 56 копеек, составляющих стоимость потребленной электроэнергии в бывшем здании общежития (многоквартирный дом) по адресу: пос. Мелиоративный, ул. Строительная, дом 12 в отсутствие договора за период с 01.02.2010 по 09.07.2010.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 14.02.2011 иск удовлетворен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2011 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.10.2011 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 14.02.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2011 по делу № А26-8625/2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия. По мнению суда кассационной инстанции, вывод судов о правомерности взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления электроэнергии является недостаточно обоснованным. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения поселений. До начала спорного периода (01.02.2010) не существовало задолженности перед Сетевой компанией за электроэнергию, поставленную на Объект. Оплата потребленной Объектом электроэнергии производилась ООО «Апрель» по договору энергоснабжения от 01.01.2007 № 7418, заключенному между Сбытовой компанией и ООО «Апрель», при этом ООО «Апрель» являлось управляющей компанией.  В связи с заключением агентского договора от 15.12.2009 из договора энергоснабжения от 01.01.2007 № 7416 была исключена точка поставки по Объекту. Для правильного определения лица, обязанного оплатить электроэнергию, поставленную на Объект, судам следовало установить, передавала ли Администрация Объект в управление ООО «Апрель» и являлось ли названное Общество в спорный период управляющей компанией, то есть исполнителем коммунальных услуг в силу положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2009 № 307.  При повторном рассмотрении суду поручено установить факт передачи Объекта в управление Обществу, наличие между Администрацией и ООО «Апрель» договорных отношений в спорный период, а также установить лицо, обязанное производить оплату электроэнергии, поставленной на Объект.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 08.02.2012 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Администрация просит решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.02.2012 отменить, полагая, что в период с 16.02.2010 по 01.05.2010 ООО «Апрель» должно было выставлять счета на оплату электроэнергии населению на основании договора от 16.02.2009.

ОАО «Прионежская сетевая компания» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на письмо ОАО «Карельская энергосбытовая компания» от 13.04.2012 № 141-03-7/23045, в котором сообщается, что объект – бывшее здание общежития (многоквартирный дом) по адресу: пос. Мелиоративный, ул. Строительная, дом 12 был исключен из договора энергоснабжения № 7418 от 01.02.2007 с 01.02.2010. Прекращение договора истец подтверждает также перечнем точек поставки и доказательством переоформления точек поставки.

Третьи лица отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Карелия от 08.02.2012 проверены в порядке апелляционного производства.

Из материалов дела следует, что дом № 12 по улице Строительная в поселке Мелиоративный принадлежит Прионежскому муниципальному району на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 18.11.2009. Сетевая компания ОАО «Прионежская сетевая компания» владеет электрическими сетями и осуществляет услуги по передаче электрической энергии на основании заключенного с гарантирующим поставщиком, ОАО «Карельская энергосбытовая компания», договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 2-ПСК-2010 от 23.11.2009.

Согласно пункту 151 «Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года № 530 (далее – Основные Положения), факты потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими и физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения являются бездоговорным потреблением электрической энергии. Согласно пункту 156 Основных Положений, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей. Пунктом 155 Основных Положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за три года.

До 01.02.2010 расчеты за электрическую энергию, потребленную в здании общежития в пос. Мелиоративный, ул. Строителей, д. 12, производились между ОАО «Карельская энергосбытовая компания» и ООО «Апрель», по договору энергоснабжения от 01.01.2007 № 7418. Договор от 01.01.2007 № 7418 был расторгнут 01.02.2010. В период с 01.02.2010 по 09.07.2010 по данному объекту отсутствовал заключенный договор энергоснабжения, что свидетельствует о бездоговорном потреблении электрической энергии.  Факт бездоговорного потребления за период с 01.02.2010 по 12.04.2010 был оформлен актом б/н от 12.04.2010, подписанным представителем Администрации С.В. Чечил. Акты на бездоговорное потребление от 01.06.2010 и от 09.07.2010 за периоды бездоговорного потребления с 13.04.2010 по 01.06.2010 и с 02.06.2010 по 09.07.2010 представитель Администрации отказался подписать, но акты подписаны иными незаинтересованными лицами и соответствуют требованиям пункта 152 Основных Положений. 

Объем потребленной электрической энергии определен по показаниям приборов учета, отраженным в акте о проведении инструментальной проверки, за минусом потребленной энергии субабонентами ОАО «Северо-Западный Телеком» и ИП Бердник С.А.  Энергопринимающие устройства других юридических и физических лиц не подсоединены к сетям ОАО «Прионежская сетевая компания», что подтверждается однолинейной схемой электроснабжения дома № 12. Размер потребленной электрической энергии в отсутствие заключенного договора составил 105 812,06 кВт.ч., а стоимость потребленной энергии - 136 497 рублей 56 копеек.

Судом первой инстанции дополнительно исследован вопрос об отношении  ООО «Апрель» или других, занимавших помещения в доме № 12 лиц, к бездоговорному потреблению электроэнергии в период с 01.02.2010 по 09.07.2010. Установлено, что ООО «Апрель» являлось обслуживающей организацией по отношению к данному дому до 16.02.2010 и с 01.05.2010. В договорах на обслуживание объекта от 16.02.2009 и от 01.05.2010, заключенных между Администрацией и ООО «Апрель»,  установлена обязанность ООО «Апрель» осуществлять платежи только при наличии договора энергоснабжения. Договор энергоснабжения № 7418 от 01.01.2007 расторгнут с 01.02.2010. В апелляционную инстанцию представлены доказательства об исключении объекта из перечня точек поставки ООО «Апрель».

В договорах на обслуживание также не предусмотрена обязанность ООО «Апрель» обеспечивать энергоснабжение и не согласован порядок внесения платы за коммунальные услуги. С лиц, занимающих помещения в доме № 12, ООО «Апрель» плату за потребленную электроэнергию за период с 01.02.2010 по 09.07.2010 не собирало.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Нарушения норм процессуального права со стороны суда первой инстанции, которые могли бы повлечь отмену решения в любом случае, апелляционным судом также не выявлены.

Руководствуясь статьями 269 - 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

     ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелияот 08.02.2012 по делу         № А26-8625/20100 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

            С.И. Несмиян

Судьи

Е.Г. Глазков

 В.В. Черемошкина          Е.Г. Глазков

 В.В. Черемошкина