Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2012 по делу n А56-16662/2011. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 апреля 2012 года

Дело №А56-16662/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     19 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 апреля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Марченко Л.Н.

судей  Герасимовой М.М., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Кобылиной А.П.

при участии: 

от заявителя: Цинадзе Н.М., доверенность от 31.08.2011

от должника: не явился

от иных лиц: Алексеева Я.Ю., доверенность от 30.12.2011 №16-18/14-15104 – представитель ФСС РФ

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3191/2012)  конкурсного управляющего производственного кооператива «Городское газовое хозяйство «ЛЕНГАЗ» Пака Николая Михайловича на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.01.2012 по делу № А56-16662/2011(судья  Каменев А.Л.), принятое

по заявлению Федеральной налоговой службы о включении требования в размере 8 080 224 руб. 57 коп. в реестр требований кредиторов производственного кооператива «Городское газовое хозяйство «ЛЕНГАЗ»

установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт – Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2011 Производственный кооператив «Городское газовое хозяйство «ЛЕНГАЗ» (ОГРН 1027804890442; место нахождения: 197738, Санкт-Петербург, п. Репино, ул. Луговая, д. 8; далее – ПК «ГГХ «ЛЕНГАЗ», должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Пак Николай Михайлович.

Сведения о банкротстве должника опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 15.10.2011.

07.11.2011 Федеральная налоговая служба (далее – ФНС, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении требований по капитализированным платежам в сумме 8 080 224 руб. 57 коп. в реестр требований кредиторов ПК «ГГХ «ЛЕНГАЗ».

Определением суда от 30.01.2012 установлено требование ФНС в сумме 8 080 224 руб. 57 коп. долга и включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника в сумме 8 080 224 руб. 57 коп.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ПК «ГГХ «ЛЕНГАЗ» просит определение суда от 30.01.2012 отменить и направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы считает, что требование ФНС связаны с возмещением ущерба, причиненного жизни или здоровью и в соответствии с пунктом 4 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  такие требования должны быть внесены в первую очередь реестра требований кредиторов.

В отзыве на апелляционную жалобу ФНС просит оставить обжалуемое определение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ФНС возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считая ее доводы необоснованными, а обжалуемый судебный акт – соответствующим нормам законодательства.

Представитель Фонда социального страхования Российской Федерации поддержала позицию ФНС.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт – Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2011 ПК «ГГХ «ЛЕНГАЗ» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Пак Николай Михайлович.

Сведения о банкротстве должника опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 15.10.2011.

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Как следует из заявления ФНС, согласно уведомления Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиала №7 от 07.10.2011 по №01-15/18-7/6963 должник имеет задолженность по уплате капитализируемых платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из которых: 7 864 581 руб. 97 коп. – размер капитализируемых платежей пострадавшим для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами, а также 215 642 руб. 60 коп. - размер капитализируемых платежей пострадавшим для оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию, в общей сумме 8 080 224 руб. 57 коп. В свою очередь уполномоченный орган обратился с настоящим требованием в арбитражный суд

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным статьями 71 и 100 Закона о банкротстве в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

В соответствии со статьей 142 Закона о банкротстве на стадии конкурсного производства установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 данного Закона.

Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе конкурсного производства. Указанные требования направляются в арбитражный суд и конкурсному управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно пунктам 1 и 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон об обязательном страховании) возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном Законом о социальном страховании.

Из статьи 3 Закона об обязательном страховании следует, что страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Во исполнение пункта 2 названного Постановления, Фондом социального страхования Российской Федерации Постановлением от 30.07.2001 № 72 утверждена «Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей», положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно расчету, произведенному в соответствии с вышеуказанной Методикой, размер капитализируемых платежей составил 8 080 224 руб. 57 коп. Данный размер арбитражным управляющим не оспаривается.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» фонд, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты Фонду капитализированной суммы.

Соответствующее требование Фонда социального страхования Российской Федерации, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Согласия гражданина на предъявление указанного требования Фондом не требуется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства», в силу которых Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в том числе требований по выплате капитализированных платежей.

По вступлении в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 № 663 названные изменения должны учитываться при применении Постановления № 57.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 Информационного письма от 13.04.2010 № 136 «О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве», после вступления в силу этих изменений требование Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, к должнику-страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей указанным лицам и выплате фонду капитализированной суммы (пункт 2 статьи 23 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») предъявляется и представляется в деле о банкротстве Федеральной налоговой службой.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что в обоснование заявленного требования ФНС в подтверждение наличия и размера задолженности, соблюдения порядка для ее бесспорного взыскания представлены доказательства  страхования должником пострадавших работников, факта причинения вреда жизни и здоровью этим работникам (акты о несчастных случаях), приказы Фонда социального страхования Российской Федерации о начислении ежемесячных страховых выплат, расчеты капитализированных платежей на дату открытия конкурсного производства согласно Методике расчета размера капитализируемых платежей.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные ФНС доказательства в обоснование заявления о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по капитализированным платежам, пришел к обоснованному выводу, что уполномоченным органом в материалы дела представлены доказательства, обосновывающие наличие задолженности в общей сумме 8 080 224 руб. 57 коп., и правомерно включил указанное требование в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Апелляционные доводы конкурсного управляющего ПК «ГГХ «ЛЕНГАЗ» не основаны на нормах права и материалах дела, в связи с чем не приняты судом апелляционной инстанции во внимание.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 30.01.2012 по делу №  А56-16662/2011/з1 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Председательствующий

Л.Н. Марченко

Судьи

М.М. Герасимова

 И.В. Масенкова