Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу n А56-72089/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворенияТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Санкт-Петербург 12 апреля 2012 года Дело №А56-72089/2011 Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2012 года Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2012 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шульги Л.А. судей Есиповой О.И., Фокиной Е.А. при ведении протокола судебного заседания: Михайлюк Е.В. при участии: от заявителя: не явился, извещен от ответчика: Ботвиньева Е.С., дов. от 21.02.2012 № 9 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3862/2012) Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.02.2012 по делу № А56-72089/2011 (судья Синицына Е.В.), принятое по заявлению ООО "Управляющая Компания "Горное Управление Производственного объединения "Возрождение" к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области об оспаривании постановления установил: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Горное Управление Производственного объединения «Возрождение»: 188800, Ленинградская область, г. Выборг, Ленинградское шоссе, д. 18А, ОГРН 1024700881061 (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3 (далее – управление) от 30.11.2011 № 41-11/453 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Решением от 03.02.2012 суд удовлетворил заявление общества в полном объеме. Управление заявило апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 февраля 2012 года по делу № А56-72089/2011 и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, является ошибочным вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения. В судебном заседании представитель управления поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просит решение суда отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить. С учетом отсутствия возражений со стороны управления апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие общества надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Из отзыва на апелляционную жалобу направленного обществом в суд следует, что оно возражает против доводов апелляционной жалобы управления, ссылаясь на их несостоятельность, обжалуемое решение суда считает законным и обоснованным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке. Из материалов дела видно, что между ООО «Управляющая Компания «Горное Управление Производственного объединения «Возрождение» (продавец) и нерезидентом - фирмой «International Group «Tongrn» s.r.l.», Италия (покупатель) заключен контракт от 12.10.2010 № 380/1210 на поставку в адрес нерезидента товара – «гранитные блоки», на общую сумму 500 000 евро. На основании контракта от 12.10.2010 № 380/1210 общество 29.12.2010 оформило в филиале Выборгский ОАО «Балтинвестбанк» паспорт сделки (ПС) № 10100002/3176/0001/1/0. 29 декабря 2010 года между обществом и нерезидентом заключено дополнительное соглашение к контракту от 12.10.2010 № 380/1210 (приложение № 3), которым в пункт 4.1 раздела IV внесены следующие изменения: оплата производится в форме банковского перевода на счет продавца, в виде предварительной оплаты (авансовый платеж) в размере 50% стоимости партии товара. Остальные 50% в течение 60 календарных дней от даты поставки (т.1, л.д. 250). На основании ведомости банковского контроля по ПС № 10100002/3176/0001/1/0 установлено, что обществом 22.03.2011 в рамках контракта от 12.10.2010 № 380/1210 осуществлена валютная операция по зачислению валютной выручки, поступившей от нерезидента в сумме 2 977,30 евро. Переоформление паспорта сделки № 10100002/3176/0001/1/0 с нарушением срока, установленного пунктом 3.15-1 Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 15.06.2004 № 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» (далее - Инструкция № 117-И), послужило основанием для составление в отношении общества протокола об административном правонарушении от 02.11.2011 № 102600-2357/2011, действия которого квалифицированы Выборгской таможней по части 6 статьи 15.25 КоАП РФ. Постановлением от 30.11.2011 № 41-11/453 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 41 000 руб. Не согласившись с постановлением управления, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением. Установив, что в действиях общества отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, суд первой инстанции удовлетворил заявление ООО «Управляющая Компания «Горное Управление Производственного объединения «Возрождение», признал оспариваемое постановление незаконным, и отменил его. Изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы управления по следующим основаниям. Согласно части 6 статьи 15.25 КоАП РФ несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Порядок валютного регулирования и валютного контроля установлен Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Закон № 173-ФЗ). В соответствии со статьей 20 Закона № 173-ФЗ Центральный банк Российской Федерации в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям в соответствии с настоящим Федеральным законом может устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям между резидентами и нерезидентами. Указанные сведения отражаются в паспорте сделки на основании подтверждающих документов, имеющихся у резидентов. В силу пункта 2 части 3 статьи 23 названного Закона Центральный банк Российской Федерации устанавливает порядок и сроки представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций. Единые правила оформления паспортов сделок (ПС) установлены Инструкцией № 117-И. Согласно пункту 3.15 Инструкции № 117-И в случае внесения в контракт изменений или дополнений, затрагивающих сведения, указанные в оформленном резидентом ПС, либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС (за исключением случаев изменения наименования банка ПС, при реорганизации банка ПС только в случае преобразования (изменения организационно-правовой формы), резидент представляет в банк ПС следующие документы: два экземпляра ПС, переоформленного с учетом изменений, внесенных в контракт, либо изменений иной информации, указанной в оформленном ПС; документы, подтверждающие вносимые изменения и дополнения в контракт; иные документы, указанные в части 4 статьи 23 Закона № 173-ФЗ, необходимые для переоформления ПС по контракту в порядке, установленном настоящей Инструкцией. Пунктом 3.15.1 Инструкции № 117-И установлено, что резидент представляет документы, указанные в пункте 3.15, после внесения соответствующих изменений в контракт (кредитный договор) либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС, но не позднее дня осуществления следующей валютной операции по контракту (кредитному договору) либо не позднее очередного срока представления в банк ПС документов и информации в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и нормативного акта Банка России, регулирующего порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций, в зависимости от того, какое из указанных событий наступит раньше. Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что дополнительное соглашение от 29.12.2010 года к контракту от 12.10.2010 № 380/1210 было ошибочно представлено обществом в ходе проверки в отдел валютного контроля Выборгской таможни, поскольку данное соглашение в этот же день (29.12.2009) было признано обеими сторонами его подписавшими, утратившим силу в связи с расторжением, а следовательно, условия контракта, в данном случае в части оплаты товара, остались прежними (приложение № 3/1, т.1, л.д. 39). Таким образом, валютная операция по зачислению валютной выручки в сумме 2 977,30 евро, произведена согласно ведомости банковского контроля по паспорту сделки № 10100002/3176/0001/1/0 - 23.11.2011, т.е. в сроки установленные пунктом 4.2 контракта от 12.10.2010 № 380/1210 – 30 календарных дней. В соответствии с пунктом 3.15.2 Инструкции № 117-И для переоформления паспорта сделки в уполномоченный банк представляются документы, подтверждающие вносимые изменения и дополнения в контракт. Поскольку в рассматриваемом случае дополнительное соглашение от 29.12.2010 года к контракту от 12.10.2010 № 380/1210 было отменено дополнительным соглашением – протоколом отмены (приложение № 3/1 к контракту) 29.12.2010, то у общества не возникла обязанность до совершения валютной операции, т.е. до 23.11.2011, переоформить паспорт сделки № 10100002/3176/0001/1/0, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.15-1 Инструкции № 117-И. Следовательно, вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 КоАП РФ, является правильным. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного апелляционная жалоба управления по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ: решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 февраля 2012 года по делу № А56-72089/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ленинградской области - без удовлетворения. Председательствующий Л.А. Шульга
Судьи О.И. Есипова
Е.А. Фокина
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу n А56-50677/2011. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|