Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2012 по делу n А21-9112/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

12 апреля 2012 года

Дело №А21-9112/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     12 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 апреля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Горбачевой О.В.

судей  Будылевой М.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Брюхановой И.Г.

при участии: 

от истца (заявителя): не явился, извещен.

от ответчика (должника): не явился, извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3385/2012)  Совета депутатов МО "Озерское городское поселение" на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 19.12.2011 по делу № А21-9112/2011 (судья Емильяновой Н.В.), принятое

по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области

к Совету депутатов МО "Озерское городское поселение"

о взыскании

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Совету депутатов Муниципального образования "Озерское городское поселение" (ОГРН 1083914002644, адрес местонахождения: 238120, Калининградская область, город Озерск, улица Пограничная, д. 1; далее - ответчик, Поселение) о взыскании 45 049,57 руб. задолженности по страховым взносам за первый квартал 2011 по состоянию на 26.08.2011 в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 35 427 руб. 00 коп.   и     пени   в сумме   644 руб.84   коп.,

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 1563 руб. и пени в сумме   27 руб.79 коп.,

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 4410 руб. и пени в размере 80 руб.20 коп.,

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в размере   2845 руб.00 коп. и пени в размере 51 руб. 74 коп.

Решением от 19.12.2011 суд первой инстанции исковые требования удовлетворил в полном объеме.

В апелляционной жалобе Поселение просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, полагая решение вынесенным при неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ, с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили.

Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность вынесенного по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Совет депутатов Муниципального образования "Озерское городское поселение", в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован как страхователь в Управлении.

В соответствии со статьей 14 Закона N 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Поселение, в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" N 1499-1 от 28.06.1991 (далее - ФЗ N 1499-1), также является страхователем при обязательном медицинском страховании для работающего населения.

В соответствии со статьей 9 ФЗ N 1499-1, страхователь обязан вносить страховые взносы в порядке, установленном указанным Законом и договором медицинского страхования.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ), контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования установлены статьей 12 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ, расчетным (отчетным) периодом является календарный месяц, по итогам которого плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам. В течение расчетного периода страхователи обязаны уплачивать страховые взносы в виде ежемесячных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В силу статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, начисляются пени.

На основании расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховым взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за первый квартал 2011год общая сумма страховых взносов, подлежащих уплате, составила по состоянию на 26.08.2011 составляет 45 049 руб.57 коп.

Поскольку в установленный законом срок страховые взносы не были уплачены в полном объеме, Управление направило в адрес ответчика требование от 23.05.2011 № 04902040045249 со сроком погашения задолженности по страховым взносам в сумме 44245 руб.00 коп. и пени в сумме 804 руб. 57 коп.   –   до 11.06.2011.

Неисполнение требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон).

Суд первой инстанции, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ материалы дела, признал иск обоснованным как по праву, так и по размеру.

Апелляционный суд, изучив материалы дела оценив доводы жалобы не находит оснований для ее удовлетворения.

Не оспаривая решение суда в части взыскания недоимок по праву, Поселение указало, что срок исковой давности по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемое на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части составляет один год.

Взыскание недоимки с организации, которой открыт лицевой счет производится в судебном порядке (подпункт 1 пункта 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

Частью 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов.

В рассматриваемом деле установленные порядок и сроки Законом N 212-ФЗ (срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд) для взыскания недоимки по страховым взносам соблюдены.

Своевременное принятие Управлением мер к взысканию в судебном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование означает наличие у истца возможности взыскания пеней, начисленных на эту задолженность.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что наличие и размер недоимки и пеней подтверждены материалами дела, в связи с чем, требования заявителя правомерно удовлетворены.

С позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда соответствуют имеющимся в материалах  дела доказательствам, в связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции по настоящему делу у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2011 по делу № А21-9112/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

М.В. Будылева

 В.А. Семиглазов