Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2012 по делу n А26-5563/2011. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

09 апреля 2012 года

Дело №А26-5563/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     21 марта 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 апреля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Кашиной Т.А., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Долониной С.И.

при участии: 

от истца: Полиновской М.А. (доверенность № 22 от 01.01.2012г., паспорт)

от ответчика: адвоката Тунус В.В. (удостоверение адвоката № 194 от 02.11.2002г., доверенность б/н от 05.05.2011г.)

от 3-го лица: Семеновой Я.Б. (доверенность № 38 от 01.09.2009г., паспорт)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-288/2012) ОАО "Агрокомплекс им.В.М.Зайцева" на решение Арбитражного суда  Республики Карелия от 08.11.2011г. по делу № А26-5563/2011 (судья Мельник А.В.), принятое

по иску Открытого акционерного общества "Карельская энергосбытовая компания"

к ОАО "Агрокомплекс им.В.М.Зайцева"

3-е лицо: ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"

о взыскании

установил:

Открытое акционерное общество "Карельская энергосбытовая компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к ОАО "Агрокомплекс им.В.М.Зайцева" о взыскании 1 842 851 руб. 76 коп. стоимости безучетно потребленной электрической энергии за период с ноября 2008г. по март 2010г.

 Определением арбитражного суда Республики Карелия от 16.08.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено открытое акционерное общество  «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Севаро-Запада».

Решением Арбитражного суда  Республики Карелия от 08.11.2011г. по делу № А26-5563/2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На указанное решение ОАО "Агрокомплекс им.В.М.Зайцева" подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на неправильную оценку судом материалов и фактических обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права, просит суд судебный акт изменить и взыскать 151 815 руб. 11 коп. стоимость безучетного потребления электроэнергии за период с 19.11.2009г. по март 2010г. По мнению ответчика, истцом неправильно рассчитан период безучетного потребления с 19.11.2008г., в то время как согласно пункту 155 Постановления Правительства от 31.08.2006г. № 530 (далее – Постановление № 530) такой срок следует исчислять с 19.11.2009г., с даты когда должна быть проведена проверка приборов учета сетевой организацией. Начало периода необоснованно определено истцом с даты последней проверки учетной группы на подстанции № 266 – с 19.11.2008г. Учетная группа находится на принадлежащей истцу подстанции, и доступа к трансформаторам со стороны потребителя не имеется. Согласно Постановлению № 530 (пункт 158) и пункту 2.1.3 договора указанная проверка должна осуществляться не реже 1 раза в полгода. Проверки состояния приборов учета должны были быть проведены не позднее 19.05.2009г., 19.11.2009г. Указанные проверки сетевой организацией не проводились по вине организации, следовательно, срок, за который может быть взыскана стоимость безучетного потребления электроэнергии согласно пункту 155 Постановления № 530 должен определяться датой, когда должна быть проведена проверка приборов учета, а именно с 19.11.2009г. по 15.03.2010г. – даты выявления безучетного потребления.

Истец, третье лицо с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили оставить решение суда без изменения.

ОАО "Карельская энергосбытовая компания" в отзывах на апелляционную жалобу сослалось на пункт 144 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г., согласно которому для расчета объемов безучетного потребления необходимо наличие статистических данных за период не менее одного года, при этом стороны не ограничены в возможности применять для расчетов статистические данные за более продолжительный временной промежуток. Расчет иска составлен с учетом действительных темпов изменения потребления ответчика за период с 2004 года по 2007 год. Кроме того, истец считает, что им правомерно при расчете иска применен весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке – с 19.11.2008г. до последней проверки 15.03.2011г. период безучетного потребления составил исходя из позиции истца 17 месяцев.

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в отзыве на апелляционную жалобу поддержало доводы истца, а также указало, что ответчик не обращался в сетевую организацию с заявлением на проверку, ремонт или замену приборов учета. При проверке 19.11.2008г. не были выявлены недостатки в работе, установлено, что прибор учета установлен в соответствии с требованиями завода-изготовителя. По мнению третьего лица, период безучетного потребления составил 17 месяцев с 19.11.2008г. по 15.03.2010г. Определив среднее ежемесячное потребление за предшествующий период с 2004г. по 2007 год, третье лицо применило показатели потребления электроэнергии за указанный период для расчета объема безучетного потребления электроэнергии, допущенного ответчиком.

Истец и третье лицо полагают, что длительный период безучетного потребления возник вследствие бездействия ответчика и не согласны с доводами Агрокомплекса  об отсутствии его вины в неисправности используемого им прибора учета.

При проверке законности и обоснованности решения суда апелляционная инстанция пришла к выводу о необходимости изменения судебного акта, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 01.01.2007 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) был заключен договор № 2009 энергоснабжения, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а потребитель обязался ее оплачивать.

15.03.2010 представителем сетевой компании ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" был установлен факт безучетного потребления электроэнергии о чем указанной датой представителем третьего лица был составлен акт № 91-2-ПР (л.д. 44).

Представитель истца от подписи под актом отказался, вместе с тем, факт безучетного потребления энергии ответчиком не оспаривается.

По мнению истца, период безучетного потребления составил с 19.11.2008 по 15.03.2010. Данный период судом определен в соответствии со справкой-актом № Ю-ПР-1062-08 (л.д. 119) о проверки электросчетчика на трансформаторной подстанции ТП-266 от 19.11.2008. В обоих случаях показания счетчика не изменились.

Основывая свои требования на пунктах 79, 152, 156 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с ноября 2008г. по март 2010г. (17 месяцев), применив в расчете данные электропотребления ответчика, определенные приборами учета за 2004 – 2007 годы.

Суд первой инстанции согласился с позицией истца и произведенным расчетом, сославшись на пункты 144, 145, 147 Правил, исходя из содержания которых объем безучетного потребления определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям). При проверке расчета иска суд согласился с позицией истца, сославшись на пункт 144 Правил об определении объема безучетного потребления на основании статистических данных, не за предыдущий год, а за период с 2004 – 2007г., указав, что в 2007 году Агрокомплекс снизил потребление электроэнергии по сравнению с предыдущим периодом. Указанные выводы, по мнению апелляционной инстанции, являются ошибочными.

В силу пункта 155 Правил объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 N 1242) Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Из содержания акта № 91-2-ПР от 15.03.2010г. о безучетном пользовании электроэнергии явствует, что предыдущая техническая проверка учета имела место 19.11.2008г.

Согласно пункту 158 Правил обязанность по проверке приборов учета лежит на энергоснабжающей организации силами его персонала или на сетевой организации.

Указанное обязательство также отражено в договоре энергоснабжения № 2009 от 01.01.2007г. (п.2.1.3), где обязанностью гарантирующего поставщика (истец) является производить не реже одного раза в 6 месяцев проверку соблюдения потребителем условий договора, режима потребления и мощности, обслуживание (состояние) приборов учета. Указанная проверка производится персоналом гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Периодичность проведения контрольных проверок приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний 1 раз в полгода, установлена пунктом 158 Правил.

В установленный срок проверка приборов учета произведена не была. Материалами дела не подтверждается чинение каких-либо препятствий представителям истца, либо сетевой организации для проведения проверки на территории подстанции. Исходя из содержания акта разграничения балансовой принадлежности между сетевой организацией и ответчиком от 15.08.2007г., акта проверки от 19.11.2008г. явствует, что о местонахождении подстанции сетевой организации было известно, препятствия в осуществлении проверки приборов учета отсутствовали.

Исходя из вышеуказанных положений Правил и договора, принимая во внимание, что последняя проверка была 19.11.2008г., следующие проверки приборов должны были иметь место не позднее 19.05.2009г., затем следующая 19.11.2009г. В указанные даты проверки не проводились ни истцом, ни сетевой организацией.

Истец, третье лицо не представили доказательств, что их представителям чинились какие-либо препятствия в проведении проверок, либо проход к месту нахождения приборов учета был закрыт или ограничен ответчиком.

Согласно пунктам 152, 155 Правил объем безучетного потребления определяется за период с даты предыдущей проверки. В случае непроведения проверки по вине сетевой организации такой период определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена. Пункт 151 Правил предоставляет право проводить соответствующие проверки, в том числе энергосбытовым организациям, гарантирующим поставщикам.

При указанных обстоятельствах правомерными являются доводы Агрокомплекса согласно которым сумма задолженности за электроэнергию по безучетному потреблению следует исчислять за период с 19.11.2009г. по март 2010г. Объем безучетного потребления в силу пункта 144 Правил, а также согласно пункту 4.14 договора сторон следует исчислять не за период с 2004г. по 2007г., а за предыдущий период – 2008 год. Исходя из указанных условий стоимость электроэнергии по безучетному потреблению с 19.11.2008г. по март 2010г. составила 29 705 руб. 38 коп., а также по подключенным объемам с подстанции № 82-228 972 руб. 23 коп. (за январь – март 2010г.), всего – 258 677 руб. 61 коп. Указанные суммы подтверждены расчетами, проверенными судом и приобщенными к материалам дела.

Доводы истца и третьего лица об отсутствии вины в просрочке своевременного проведения проверки приборов учета отклоняются как необоснованные, не подтвержденные материалами дела.

В связи с вышеизложенным решение суда подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 01.11.2011г. по делу №  А26-5563/2011  изменить. Взыскать с ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» (ОГРН 1021001121129, ИНН 1020006027) в пользу ОАО «Карельская энергосбытовая компания» (ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875) 258 677 руб. 61 коп. задолженности и 4411 руб. 56 коп. расходов по госпошлине по иску. Взыскать с ОАО «Карельская энергосбытовая компания» в пользу ОАО «Агрокомплекс им. В.М. Зайцева» 1719 руб. 26 коп. расходов по госпошлине по апелляционной жалобе. В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Т.А. Кашина

 М.А. Шестакова