Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 по делу n А56-59962/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

06 апреля 2012 года

Дело №А56-59962/2011

Резолютивная часть постановления объявлена     02 апреля 2012 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 апреля 2012 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Есиповой О.И.

судей  Борисовой Г.В., Шульги Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайлюк Е.В.

при участии в заседании: 

от заявителя: Омельченко И.О. – по доверенности от 01.11.2011 № 01/11

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2968/2012) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2011 по делу № А56-59962/2011 (судья Левченко Ю.П.), принятое

по заявлению ООО «Лайт Сервис»

к Балтийской таможне

об оспаривании отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, изложенного в письме от 01.11.2011 № 15-05/37490, и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лайт Сервис», 192236, Санкт-Петербург, ул. Белы Куна, д. 32, корп. 2, литера «А», кв.(офис) 25, ОГРН 1027806075626, (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнений) о признании незаконным отказа Балтийской таможни (далее – таможня, таможенный орган) в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, изложенного в письме от 01.11.2011 № 15-05/37490, и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, и обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата на его расчетный счет 25 988 318,75 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда от 07.12.2011 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, таможня направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение от 07.12.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, корректировка таможенной стоимости товаров была произведена таможенным органом законно и обосновано.

В судебном заседании представитель Общества возражал по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечила явку своего представителя в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 156 и части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из   материалов дела, в период с апреля по декабрь 2010 года Общество во исполнение внешнеторгового контракта от 23.09.2009 № STCA092309, заключенного с нерезидентом – компанией Smart Toys Creative Co. Limited (Китай), ввезло на территорию Российской Федерации товары различных наименований.

В целях оформления ввоза указанных товаров на таможенную территорию Российской Федерации Общество представило в таможню грузовые таможенные декларации (далее ГТД) №№ 10216100/260410/0041518, 10216100/260410/0041497, 10216100/270410/П042086, 10216100/270410/П041739, 10216100/270410/П041978, 10216100/270410/П041986, 10216100/280410/0042526, 10216100/280410/0042524, 10216100/280410/0042520, 10216100/280410/0042285, 10216100/290410/0043200, 10216100/290410/0043319, 10216100/290410/0043196, 10216100/290410/0043321, 10216100/300410/П043612, 10216100/010510/0044318, 10216100/040510/П045010, 10216100/040510/П045014, 10216100/040510/П045002, 10216100/040510/П044997, 10216100/040510/П045017, 10216100/040510/П044992, 10216100/040510/П044989, 10216100/040510/П045015, 10216100/040510/П045006, 10216100/050510/0045257, 10216100/060510/0046051, 10216100/060510/0046072, 10216100/060510/0046064, 10216100/060510/0046034, 10216100/060510/0046085, 10216100/070510/0046649, 10216100/070510/0046816, 10216100/070510/0046639, 10216100/080510/0047220, 10216100/080510/0047223, 10216100/080510/0047240, 10216100/130510/0049018, 10216100/130510/0049150, 10216100/130510/0049146, 10216100/140510/0049587, 10216100/140510/0049564, 10216100/140510/0049575, 10216100/140510/0049931, 10216100/140510/0049568, 10216100/140510/0049581, 10216100/140510/0049951, 10216100/140510/0049956, 10216100/150510/0050279, 10216100/150510/0050266, 10216100/180510/П051250, 10216100/180510/П051254 10216100/190510/0051971, 10216100/190510/0051983, 10216100/200510/0052708, 10216100/200510/0052713, 10216100/200510/0052677, 10216100/200510/0052670, 10216100/220510/0053650, 10216100/250510/П054632, 10216100/250510/П054675, 10216100/250510/П054463 10216100/250510/П054449, 10216100/260510/0055123, 10216100/270510/0055517, 10216100/270510/0055518 10216100/270510/0055521, 10216100/270510/0055844 10216100/280510/0056168, 10216100/300510/0057048 10216100/010610/0057915, 10216100/020610/0058681 10216100/020610/0058687, 10216100/020610/0058693 10216100/030610/0058978, 10216100/030610/0058972 10216100/030610/0059175, 10216100/050610/0060103 10216100/090610/0061856, 10216100/090610/0061847 10216100/090610/0061836, 10216100/090610/0061647 10216100/090610/0061703, 10216100/090610/0061869 10216100/090610/0061841, 10216100/110610/0062866 10216100/110610/0062563, 10216100/120610/0063281 10216100/130610/0063665, 10216100/130610/0063613 10216100/170610/0065229, 10216100/170610/0065369 10216100/180610/0066025, 10216100/180610/0066056 10216100/180610/0066255, 10216100/190610/0066794 10216100/190610/0066798, 10216100/190610/0066821 10216100/240610/0069237, 10216100/250610/0069598 10216100/250610/0069610, 10216100/250610/0069619 10216100/260610/0070313, 10216100/260610/0070305 10216100/260610/0070301, 10216100/260610/0070309 10216100/170710/0078467, 10216100/180710/0078777 10216100/210710/0080460, 10216100/230710/0081769 10216100/270710/0083455, 10216100/270710/0083469 10216100/280710/0084036, 10216100/030810/0087412 10216100/080810/0090131, 10216100/090810/0090419 10216100/130810/0093055, 10216100/140810/0093436 10216100/190810/0095873, 10216100/190810/0095859 10216100/190810/0095882, 10216100/270810/0100097 10216100/280810/0100291, 10216100/280810/0100279 10216100/280810/0100407, 10216100/280810/0100400 10216100/310810/0101439, 10216100/090910/0106538 10216100/090910/0106558, 10216100/090910/0106638 10216100/180910/0111424, 10216100/180910/0111316 10216100/190910/0111590, 10216100/230910/0113704 10216100/240910/0114483, 10216100/240910/0114476 10216100/250910/0114799, 10216100/250910/0114798 10216100/250910/0114800, 10216100/250910/0114875 10216100/260910/0115083, 10216100/260910/0115064 10216100/290910/0116676, 10216100/290910/0116749 10216100/290910/0116540, 10216100/021010/0118541 10216100/031010/0118549, 10216100/031010/0118550 10216100/081010/0121786, 10216100/081010/0121790 10216100/091010/0121972, 10216100/151010/0125425 10216100/161010/0125827, 10216100/161010/0125915 10216100/171010/0126110, 10216100/171010/0126074, 10216100/140510/0049477, 10216100/140510/0049961, 10216100/140510/0049922, 10216100/180510/П051248, 10216100/180510/0051049, 10216100/200510/0052694, 10216100/200510/0052586, 10216100/210510/0052948, 10216100/250510/П054455, 10216100/250510/П054640, 10216100/260510/0055134, 10216100/270510/0055519, 10216100/280510/0056164, 10216100/010610/0057919, 10216100/020610/0058293, 10216100/020610/0058685, 10216100/030610/0059059, 10216100/060610/0060491, 10216100/090610/0061643, 10216100/090610/0061651, 10216100/090610/0061863, 10216100/110610/0062400, 10216100/130610/0063614, 10216100/160610/0064417, 10216100/180610/0066004, 10216100/180610/0066046, 10216100/190610/0066800, 10216100/200610/0067058, 10216100/250610/0069594, 10216100/260610/0070311, 10216100/260610/0070306, 10216100/170710/0078476, 10216100/200710/0079722, 10216100/250710/0082602, 10216100/280710/0084029, 10216100/080810/0090130, 10216100/120810/0092466, 10216100/170810/0094417, 10216100/190810/0095774, 10216100/280810/0100286, 10216100/280810/0100405, 10216100/290810/0100524, 10216100/090910/0106565, 10216100/090910/0106663, 10216100/180910/0111223, 10216100/230910/0113482, 10216100/240910/0114488, 10216100/250910/0114797, 10216100/260910/0115079, 10216100/280910/0115598, 10216100/290910/0116764, 10216100/031010/0118523, 10216100/081010/0121789, 10216100/081010/0121792, 10216100/161010/0125821, 10216100/161010/0125830, 10216100/171010/0126089, 10216100/171010/0126109, 10216100/281010/0132060, 10216100/291010/0132874, 10216100/291010/0132948, 10216100/301010/0133404, 10216100/311010/0133697, 10216100/041110/0135951, 10216100/051110/0136401, 10216100/061110/0136606, 10216100/061110/0136605, 10216100/071110/0136766, 10216100/091110/0137546, 10216100/101110/0138386, 10216100/121110/0139686, 10216100/131110/0140548, 10216100/141110/0140830, 10216100/171110/0142531, 10216100/201110/0143850, 10216100/241110/0145341, 10216100/251110/0146252, 10216100/021210/0148910, 10216100/091210/0152284, 10216100/091210/0152068, 10216100/191010/0126866, 10216100/291010/0132725, 10216100/291010/0132877, 10216100/291010/0133156, 10216100/301010/0133408, 10216100/021110/0134560, 10216100/041110/0135991, 10216100/051110/0136485, 10216100/061110/0136608, 10216100/071110/0136775, 10216100/071110/0136773, 10216100/091110/0137499, 10216100/111110/0138989, 10216100/131110/0140528, 10216100/131110/0140706, 10216100/141110/0140840, 10216100/201110/0143855, 10216100/201110/0143848, 10216100/091210/0152065, 10216100/161210/0155229, 10216100/221010/0129214, 10216100/291010/0132732, 10216100/291010/0132880, 10216100/291010/0133163, 10216100/301010/0133421, 10216100/041110/0135954, 10216100/051110/0136409, 10216100/061110/0136662, 10216100/061110/0136603, 10216100/071110/0136781, 10216100/071110/0136837, 10216100/101110/0138382, 10216100/121110/0139510, 10216100/131110/0140550, 10216100/141110/0140842, 10216100/141110/0140835, 10216100/201110/0143840, 10216100/231110/0145042, 10216100/241110/0145816, 10216100/271110/0147019, 10216100/041210/0150028, 10216100/091210/0152071, 10216100/021210/0148909, 10216100/251110/0146259, 10216100/241110/0145343.

При таможенном оформлении товара заявитель определил его таможенную стоимость с применением метода по цене сделки с ввозимым товаром, в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» и пунктом 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара Общество представило в таможню комплект документов согласно Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товара, установленному приказом Федеральной таможенной службы от 25.04.2007 № 536, в том числе: внешнеторговые контракты со спецификациями на каждую партию товара, инвойсы, паспорта сделки, декларации таможенной стоимости, пояснения по условиям продаж, бухгалтерские документы по предыдущим поставкам и другие документы.

Полагая, что представленными документами Общество не подтвердило заявленную таможенную стоимость, таможней приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров по шестому (резервному) методу с доначислением таможенных платежей в общей сумме 25 988 318,75 руб., уплаченных Обществом в полном объеме.

Посчитав, что корректировка таможенной стоимости ввезенного товара незаконна, заявитель обратился в таможню с заявлением от 21.10.2011 № 21-3 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Письмом Балтийской таможни от 01.11.2011 № 15-05/37490 Обществу отказано в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, что и послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции признал решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей незаконным и обязал таможенный орган возвратить Обществу на его расчетный счет 25 988 318,75 руб. излишне уплаченных таможенных платежей.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены принятого решения на основании следующего.

С 01.07.2010 вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза (далее – ТК ТС) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17), участниками которого являются Россия, Белоруссия и Казахстан.

В связи с чем, согласно части 2 статьи 1 ТК ТС Таможенный кодекс Российской Федерации действует в части не противоречащей ТК ТС.

В силу положений статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Соглашением от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее – Соглашение), вступившим в силу одновременно с вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от 27.11.2009, установлены единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.

Согласно пункта 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение