Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2005 по делу n А21-2256/04. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

16 сентября 2005 года

Дело №А21-2256/04

Резолютивная часть постановления объявлена  07 сентября 2005 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 сентября 2005 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего И.А.Сериковой,

судей  Я.В.Баркановой, И.А.Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи Н.П.Козловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5726/2005)  (заявление) Минимущества России на определение  Арбитражного суда Калининградской области от 05.11.2004г. по делу № А21-2256/04 (судья О.А.Шанько),

по иску (заявлению)  Минимущество России

к  ОАО "Модуль"

3-е лицо  ФГУП "Опытное конструкторское бюро "Факел"

об обязании исполнить  ненормативный акт органа государственной власти

при участии: 

от истца (заявителя): не явились, уведомлены

от ответчика (должника): не явились, уведомлены

от 3-го лица: не явились, уведомлены

установил:

Минимущество России обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском об обязании Открытого акционерного общества «Модуль» исполнить распоряжение Минимущества России от 16.01.2002г. №68-р.

Определением суда от 05.11.2004г. иск оставлен без рассмотрения, в связи с подписанием искового заявления неполномочным лицом.

На данное определение Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом подана апелляционная жалоба.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного  суда от 02.02.2005г. производство по апелляционной жалобе Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации прекращено в связи с отсутствием правопреемства.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2005г. отменено. Апелляционная жалоба Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом на определение Арбитражного суда Калининградской области от 05.11.2004г. направлена для рассмотрения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Проверив законность и обоснованность определения Арбитражного суда Калининградской области от 05.11.2004г. апелляционная инстанция установила следующее.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» упразднено Минимущество России. Правоприменительные функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Минимущества России переданы образованному Росимуществу.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.04.2004г. №200 последнее осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, защиту имущественных и иных прав законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом .

Кроме того, Росимуществу переданы территориальные органы упраздняемого Минимущества России.

В связи с тем, что Федеральное агентство правомочно представлять интересы Российской Федерации по вопросам, относящимся к федеральному имуществу, апелляционная жалоба последнего рассмотрена по существу и признана подлежащей удовлетворению, а определение суда первой инстанции от 05.11.2004г. отмене.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии у первого заместителя Министра полномочий на подписание искового заявления Минимущества России от 07.04.2004г. противоречит Распоряжению Правительства Российской Федерации от 18.03.2004г. №379-р., Приказам Минимущества России от 25.06.2003г. №240  и от 20.02.2004г. №63. Поскольку названные акты отменены не были , а работники упраздняемых и преобразуемых федеральных органов исполнительной власти продолжали выполнять свои должностные обязанности, у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления иска без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Калининградской области от 05.11.2004г. отменить и направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова

 И.А. Тимухина