Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2006 по делу n А56-44748/2005. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

17 апреля 2006 года

Дело №А56-44748/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 апреля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Масенковой И.В.

судей  Згурской М.Л., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Тихомировой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2461/2006) ООО «Континент» на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2006 г.  по делу № А56-44748/2005 (судья Галкина Т.В.),

по заявлению  Инспекции ФНС России по Кировскому району Санкт-Петербурга

к  ООО "Континент"

о взыскании штрафа в сумме 5000,00 рублей

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: ген. дир. Кудрявцева В.О., пр. № от 20.09.2004 г., пасп. № 4001 850185

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга (далее – ИФНС по Кировскому району СПб, Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Континент» (далее – ООО «Континент», Общество, ответчик) штрафа в размере 5000,00 рублей, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) на основании решения от 09.08.2005 г. №17-118/811 о привлечении ответчика к налоговой ответственности.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 24.01.2006 года требования заявителя удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «Континент» просит отменить решение суда первой инстанции, поскольку сообщение об открытии счета им представлено в Инспекцию своевременно.

Отзыв на апелляционную жалобу заявитель не представил, в судебное заседание, извещенный надлежащим образом, не явился.

С учетом мнения представителя ответчика, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд определил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие Инспекции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Апелляционный суд  считает, что апелляционная жалоба ответчика подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции – отмене. 

Как следует из  материалов дела, ИФНС по Кировскому району СПб была проведена  налоговая проверка деятельности ООО «Континент» по вопросу соблюдения положений пункта 2 статьи 23 НК РФ (акт от 18.07.2005 года № 17-118/811, л.д.9 оборот).

В акте Инспекцией отражено, что Обществом не направлено в срок сообщение в налоговый орган об открытии 16.03.2005 г. валютного счета № 40702840810000001279 в Санкт-Петербургском филиале Национального банка развития.

По итогам акта проверки, Инспекцией было вынесено 09.08.2005 года решение № 17-118/811 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 118 НК РФ в виде штрафа в сумме 5000,00 рублей (л.д.11).  Названным решением ответчику было предложено уплатить сумму штрафа в срок до 25.08.2005 г.

Поскольку Обществом штраф оплачен не был, Инспекция обратилась за его взысканием в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Удовлетворяя требования заявителя, суд указал, что порядок привлечения к ответственности соблюден.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции не полностью исследованы обстоятельства дела.

Вменяя Обществу совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 118 НК РФ, Инспекция отразила в акте от 18.07.2005 г., что Общество в нарушение пункта 2 статьи 23 НК РФ в 10-дневный срок не  сообщило в налоговый орган по месту учета об открытии банковского счета.

Вместе с тем, Обществом в материалы дела представлена опись почтового вложения с отметками почтового отделения, которое свидетельствует о том, что сообщение об открытии валютного счета  направлено в налоговый орган 25.03.2005г. (л.д.33-35).

Как следует из копии сообщения ОАО «Национальный банк развития», валютный счет № 40702840810000001279 открыт 16.03.2005 г. (л.д. 13). Следовательно, 10-ти дневный срок на подачу сообщения о его открытии истек 27.03. 2005 г.

Налоговым кодексом не ограничено право представлять сведения об открытии банковского счета по почте. Сообщение об открытии счета было сдано на почту до истечения названного 10-ти дневного срока, то есть, в соответствии с положениями статьи 6.1 НК РФ о том, что действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока, в том числе путем сдачи документов на почту, своевременно. Состав правонарушения, предусмотренного статьей 118 НК РФ в действиях налогоплательщика отсутствует, что в соответствии с 109 НК РФ является обстоятельством, исключающим  привлечение лица к  налоговой ответственности.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене, во взыскании штрафа с ООО «Континент» следует отказать. В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ  ответчику подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за подачу апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 1, 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24 января 2004 года по делу № А56-44748/2005 отменить.

В удовлетворении заявления Инспекции ФСН РФ по Кировскому району о взыскании с ООО «Континент» налоговых санкций в размере 5000 рублей отказать.

Возвратить ООО «Континент» госпошлины в размере 1000 руб., уплаченную по платежному поручению № 48 от 15.02.2006 г.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

М.Л. Згурская

 В.А. Семиглазов