Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2006 по делу n А56-42603/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 марта 2006 года

Дело №А56-42603/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  20 марта 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 марта 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Масенковой И.В.

судей  Згурской М.Л., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Тихомировой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-593/2006) ИФНС по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2005 г.  по делу № А56-42603/2005 (судья Денего Е.С.),

по заявлению  ООО "Росс-Кросс"

к  Инспекция ФНС по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга

о признании недействительным решения

при участии: 

от заявителя: ген. дир. Ермилова Ф.В., прот. от 15.12.2003 г., пасп. № 4002 905714, пр. Гатиятовой Л.М., дов. от 07.12.2005 г. № 5

от ответчика: гл. спец. ю/о Смирнова Р.А., дов. от 13.02.2006 г., № 02/193

установил:

Общество с ограниченной ответственностью  «Росс-Кросс» (далее – ООО «Россс-Кросс», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга (далее – Инспекция, ИФНС РФ по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, налоговый орган), о признании недействительным решения ответчика от 14.09.2005 года № 1086 о привлечении заявителя к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

Решением суда первой инстанции от 05.12.2005 г. требования ООО «Росс-Кросс» удовлетворены.

ИФНС по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга обжаловала решение в апелляционном порядке и просит отменить его в полном объеме, полагая, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Инспекция указывает, что судом не приняты ее доводы, приводимые в обоснование недобросовестности Общества, деятельность которого направлена  не на извлечение прибыли,  а на получение НДС из бюджета. По мнению Инспекции, о недобросовестности Общества свидетельствуют следующие обстоятельства: покупатели товара предоставляет нулевую отчетность, денежные средства от покупателей поступают только в сумме, необходимой для оплаты НДС на таможне, у заявителя постоянно увеличивается кредиторская и дебиторская задолженность, при этом меры по взысканию дебиторской задолженности не принимаются, имеются признаки фиктивности сделок – отсрочка платежа по контракту составляет 180 дней, при этом доставка производится за счет продавца, ввозимый товар не имеет рынка сбыта; по данным бухгалтерской отчетности среднесписочная численность предприятия 4 человека.

В отзыве на апелляционную жалобу, заявитель возражал против ее удовлетворения, указав, что доводы налогового органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, Общество не несет ответственности за действия своих контрагентов, за ряд налоговых периодов НДС исчислен к уплате, у ООО «Росс-Кросс» заключен договор транспортно-экспедиторского обслуживания и аренды складских помещений.

В судебном заседании представитель ИФНС РФ по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга поддержал доводы, изложенные в жалобе. Представитель ООО «Росс-Кросс» доводы жалобы налогового органа не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Ответчик ходатайствовал о его замене в порядке статьи 48 АПК РФ в связи с переименованием налогового органа. Заявитель не возражал. Ответчик заменен на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 27 по Санкт-Петербургу.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Как установлено материалами дела, 01.08.2005 г. ООО «Росс-Кросс» представлена в ИФНС по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга налоговая декларация по НДС за май 2005 г. (л.д. 17-22), в которой отражена реализация товаров в сумме 14403249 руб., начисленный с реализации НДС в сумме 2444223 руб., налоговые вычеты в сумме 3192352 руб., в том числе НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 3105781 руб., НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), в сумме 86571 руб. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 748129,00 рублей.

ИФНС по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга проведена камеральная  налоговая проверка по вопросу правомерности возмещения НДС за май 2005 года. Решением № 1086 от 14.09.2005 г. налоговый орган отказал ООО «Росс-Кросс» в применении вычетов по НДС, уплаченному на таможне и доначислил НДС, с реализации за вычетом налога, уплаченного при приобретении товаров на территории Российской Федерации. Также Инспекция привлекла Общество  к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 471530,40 рублей и начислила пени в сумме 113009,24 рубля.

Основанием для принятия данного решения налоговый орган указал на представление нулевой отчетности контрагентами заявителя и признаки его недобросовестности.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы ИФНС по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, заслушав объяснения представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы, т.к. при вынесении решения не допущено нарушений норм материального и процессуального права.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, и сделаны правильные выводы о недействительности вынесенного ответчиком решения.

В силу положений статей 171, 172 НК РФ условием предъявления налогоплательщиком к вычету сумм НДС является фактическая уплата им налога поставщикам при приобретении товаров (работ, услуг) либо таможенному органу при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенном режиме выпуска для свободного обращения в целях их перепродажи, осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения, принятие этих товаров (работ, услуг) к учету и наличие соответствующих подтверждающих документов и счетов-фактур, выставленных продавцами. Основанием возмещения налога согласно статей 173, 176 НК РФ является превышение по итогам налогового периода суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 176 НК РФ сумма налоговых вычетов, превышающая по итогам соответствующего налогового периода общую исчисленную сумму налога, направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

Судом первой инстанции на основании исследования доказательств, представленных в материалы дела, сделан обоснованный вывод о выполнении ООО «Росс-Кросс» всех условий, необходимых в соответствии с НК РФ для принятия к вычету налога на добавленную стоимость, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию РФ и уплаченного российским поставщикам, в мае 2005 г. в сумме 3105781 руб. и для возмещения из бюджета превышения по итогам указанных налоговых периодов налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.

Как следует из представленных в материалы дела документов, по контрактам № 05ZWZRU01001C от 25.12.2004г., заключенному с Вафандянской подшипниковой Корпорацией и № SUWXRR001 от 10.01.2005 г., заключенному с JIANGYIN LUCKYSUN IMPORT AND EXPORT TRADE CO, LTD, ООО «Росс-Кросс» приобрело товар (л.д. 151-154 Приложение № 1 к делу).

Товар ввезен на таможенную территорию РФ по ГТД № 10216080/040505/0032630, № 10216080/170505/0037087, № 10216080/180505/0035082; № 10216080/040505/0032635 (л.д.167-181 Приложение № 1).  Оплата пошлин и других  таможенных платежей по контракту  осуществлена ООО «Росс-Кросс» за счет собственных средств (платежные поручения на л.д. 155-166 Приложение № 1).

Приобретенный товар принят Обществом на учет.

По договорам поставки от 01.04.2004г., 26.04.2004 г., 01.01.2004г., 01.12.2003 г., 01.04.2005 г., 15.02.2005 г., № 12/03 от 15.03.2005 г., 06.04.2005 г., 06.04.2005 г. (л.д. 190-199 Приложение № 1) приобретенный товар реализован российским покупателям, о чем представлены товарные накладные и счета-фактуры. Указанные обстоятельства надлежащим образом исследованы судом первой инстанции, который признал за заявителем право на возмещение налога.

 Доводы апелляционной жалобы сводятся к указанию на недобросовестность заявителя и его контрагентов и не могут быть приняты судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 25.07.2001 г. № 138-О, в силу пункта 7 статьи 3 НК РФ в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика, обязанность доказывания недобросовестности налогоплательщика в порядке, установленном НК РФ, возлагается на налоговые органы.

О недобросовестности ООО «Росс-Кросс» при применении налоговых вычетов не могут свидетельствовать претензии налоговых органов к иным юридическим лицам – покупателям ввезенного товара, являющемся самостоятельными налогоплательщиками. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 16.10.2003 г. № 329-О, истолкование статьи 57 Конституции РФ в системной связи с другими положениями Конституции РФ не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих с многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет, а правоприменительные органы не могут истолковывать понятие «добросовестный налогоплательщик» как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством. Также положения НК РФ не позволяют сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия других организаций и за ненадлежащее исполнение такими организациями своих налоговых обязательств.

Налоговое законодательство не ставит право на налоговые вычеты по НДС в зависимость от оплаты импортируемого товара ни иностранному поставщику, ни последующими покупателями товара.  Порядок формирования условий внешнеэкономического контракта регулируется нормами частного права, которые предусматривают свободу волеизъявления сторон договора. Таким образом, право на возмещение налога не может быть поставлено в зависимость от условий договора. Условия о сроке оплаты в пределах 180 дней, о доставке товара за счет покупателя не противоречат нормам ни гражданского, ни частного международного права и не являются основанием для признания сделки «фиктивной». Названное понятие применительно к оценке действительности сделок, отсутствует в гражданском законодательстве в принципе. 

В материалы дела не представлено доказательств совершения ООО «Росс-Кросс» и его контрагентами согласованных действий, направленных исключительно на создание оснований для возмещения налога из бюджета, и наличия у налогоплательщика умысла, направленного на незаконное изъятие сумм НДС из бюджета. При отсутствии указанных доказательств, ссылка Инспекции на небольшую численность организации, наличие кредиторской и дебиторской задолженности, размер оплаты, поступающей от российских покупателей и на то, что ответчиком  не установлено нахождение организации по адресу, указанному в учредительных документах, не может свидетельствовать о недобросовестности Общества. 

В налоговой декларации Обществом заявлена реализация в значительной сумме, которая не оспаривается Инспекцией. Осуществление ООО «Росс-Кросс» продажи ввезенных товаров свидетельствует о ведении им предпринимательской деятельности. Довод налогового органа о нецелесообразности ввоза подшипников не подкреплен доказательствами, и по этой причине также не может быть принят судом.

Указание в оспариваемом решении ответчиком на недобросовестность заявителя, с учетом принятия положительного решения в отношении части заявленных вычетов, не согласуется с обстоятельствами, изложенными в решении Инспекции. Общество не может быть недобросовестным только по каким-либо определенным операциям.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не усмотрел в действиях ООО «Росс-Кросс» нарушения положений статей 171, 172 НК РФ при применении налоговых вычетов в мае 2005 г., а также недобросовестности и злоупотребления правом, предоставленным статьей 176 НК РФ, при предъявлении налога на добавленную стоимость к возмещению из бюджета. При вынесении решения судом оценены все представленные Обществом и налоговыми органами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 декабря 2005 года по делу №А56-42603/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

М.Л. Згурская

 В.А. Семиглазов