Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2006 по делу n А21-8804/2005. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 марта 2006 года

Дело №А21-8804/2005-С1

Резолютивная часть постановления объявлена  14 марта 2006года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 марта 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.А.Шульги

судей М.В.Будылевой, О.Р.Старовойтовой

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1511/2006) ООО «Лесное М плюс» на определение Арбитражного суда Калининградской области от 14 декабря 2005 года по делу № А21- 8804/2005-С1 (судья Ю.Д.Залужная),

по заявлению  ООО "Лесное М плюс"

к  Администрации Светлогорского городского Совета народных депутатов

третье лицо:  Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области

о признании недействительным решения Светлогорского городского Совета народных депутатов № 257 от 24.07.2005 года

при участии: 

от заявителя: адвокат И.Н.Штадлер доверенность б/н от 22.02.2005 года

от заинтересованного лица (ответчика): не явился

от третьего лица: не явился

установил:

            ООО «Лесное М плюс» обратилось с заявлением о признании  недействительными решение Светлогорского городского Совета народных депутатов № 257 от 24.07.1991 года и выданное на основании этого решения свидетельство № 027 от 05.08.1992 года о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 4,0 га, Светлогорскому дочернему предприятию совместного российско-финского предприятия «Маринг инжиниринг сервис» городским комитетом по земельной реформе г. Светлогорска.

            Определением от 14 декабря 2005 года суд  отказал в восстановлении срока на обжалование решения Светлогорского городского Совета народных депутатов № 257 от 24.07.91г. и свидетельства № 027 от 05.08.92г. и прекратил производство по делу.

ООО «Лесное М плюс» заявило апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Калининградской области  от 14.12.2005 года.

В обоснование апелляционной жалобы ООО «Лесное М плюс» заявило о  своем несогласии с определением суда.

            По мнению ООО «Лесное М плюс», Общество не пропустило трехмесячный срок, установленный для обжалования ненормативного акта государственного органа. Общество считает, что оно могло обратиться в суд только после получения ответа из западного территориального отдела Роснедвижимости, т.е. после 20.07.2005г.

            Администрация Светлогорского ГО и Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

            Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании решения Светлогорского городского Совета народных депутатов № 257 от 24.07.1991г. СП «Маринг инжиниринг сервис» выдано свидетельство № 027 от 05.08.1992г. на бессрочное (постоянное) пользование земельным участком площадью 4,0 га в пос. Лесное Светлогорского ГО. В период с 1996г. по 2002г. земельный участок, указанный в свидетельстве, был поделен на отдельные земельные участки, которые были выделены юридическим и физическим лицам, в том числе ООО «Лесное М плюс» выделены земельные участки общей площадью 0,8811га в аренду сроком на 49 лет.

СП «Маринг инжиниринг сервис» 10.04.1996г. обратилось к главе Администрации г. Светлогорска с заявлением об отмене распоряжения администрации о выделении земельного участка и уменьшении его размера до размеров под существующие строения.

По мнению ООО «Лесное М плюс», оспариваемые решение и свидетельство должны быть отменены Администрацией Светлогорского городского округа в 1998г., когда было принято решение об уменьшении площади земельного участка по заявлению бывшего собственника нежилых помещений СП  «Маринг инжиниринг сервис», в связи с чем Общество и обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Общества, апелляционный суд признал жалобу ООО «Лесное М плюс» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

            Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

            Как следует из апелляционной жалобы, Общество считает, что ему стало известно о нарушении его прав 20.07.2005г., т.е. после получения ответа из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) по Калининградской области, в котором сообщается об отсутствии сведений о выдачи государственного акта к свидетельству № 027 на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного дочернему предприятию «Маринг инжиниринг сервис» в пос. Лесное Светлогорского ГО (л.д.42).

            Данный довод Общества является не обоснованным, поскольку Общество имело возможность направить запрос о наличии или отсутствии государственного акта к свидетельству № 027 от 05.08.1992г. в момент оформления договоров долгосрочной аренды земельных участков.

            Кроме того, Общество не представило доказательства того, что оспариваемые им решение, не представленное в материалы дела, и свидетельство, затрагивают его права и законные интересы и каким образом оспариваемые ненормативные акты влияют на права Общества при наличии долгосрочных договоров аренды, заключенных сроком на 49 лет.

            Суд первой инстанции рассмотрел доводы Общества, и причины столь значительного пропуска срока подачи заявления в суд и не признал их уважительными.

            Апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

              В соответствии с частью 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины суд оставляет на ООО «Лесное М плюс».

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Определение Арбитражного суда Калининградской области от 14 декабря 2005 года по делу №А21-8804/2005-С1 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Лесное М плюс» без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

М.В. Будылева

 О.Р. Старовойтова