Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2006 по делу n А56-41118/2005. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

20 марта 2006 года

Дело №А56-41118/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  16 марта 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  20 марта 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Г.В. Борисовой

судей И.Б.  Лопато, И.Г. Савицкой

при ведении протокола судебного заседания:  Л.Н. Мацур

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1587/06) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по г.Санкт-Петербургу на Решение  Арбитражного суда СПби Ленинградской области  от 20.12.2005г. по делу № А56-41118/2005 (судья Захаров В.В.),

по заявлению  ООО "ОРИОН"

к  Межрайонной инспекции ФНС №11 по Санкт-Петербургу

о  признании недействительными решения и требования

при участии:

от заявителя:   Силиной  Н.В.  доверенность  от  20.01.2006г.,  Боярчук  Н.С.  доверенность  от  20.01.2006г.

от ответчика:   Черницкого  Д.В.  доверенность  от  22.12.2005г.  № 03-05-3/16369,  Кулаковой  Е.В.  доверенность  от  29.12.2005г.  № 03-05-3/16700,  Озерова  М.В.  доверенность  от  22.12.2005г.  № 03-05-3/16368

установил:

ООО  «Орион»  обратилось  в  Арбитражный  суд  г. Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области  с  заявлением  о  признании  недействительными  решения  Межрайонная  инспекция  ФНС  России  № 11  по  г.Санкт-Петербургу  от  17.08.2005г.  № 197/10-259,  требования  № 29786  об  уплате  налога  и  обязании  налогового  органа  возместить  обществу  путем  возврата  на  расчетный  счет  налога  на  добавленную  стоимость  в  сумме  6 492 341 рублей.  

Решением  суда  первой  инстанции , заявленные  требования  удовлетворены  в  полном  объеме.  Признаны  недействительными  решение   Межрайонной  инспекции  ФНС  России  № 11  по  г.Санкт-Петербургу от  17.08.2005г.  № 197/10-259,  требование  № 29786  об  уплате  налога.    Суд  обязал  налоговый  орган  возместить  путем  возврата  на  расчетный  счет  ООО  «Орион»  налога  на  добавленную  стоимость  в  сумме  6 492 341 рублей.    

Не  согласившись  с  решением  суда, Межрайонная  инспекция  ФНС  России  № 11  по  г.Санкт-Петербургу  направила  апелляционную  жалобу,  в  которой  просила  решение  суда  отменить,  принять  новый  судебный  акт  об  отказе  обществу  в  удовлетворении  заявленных  требований.

Представитель  налогового  органа  в  судебном  заседании  поддержал  доводы  апелляционной  жалобы  по  тем  основаниям,  что  судом  первой  инстанции  дана  необъективная  оценка  доводам  налогового  органа  о  недобросовестности  общества.

Представитель  заявителя  в  судебном  заседании  не  согласился  с  доводами  апелляционной  жалобы  налогового  органа,  возражения  изложил  в  отзыве  и  просил  апелляционную  жалобу  налогового  органа  оставить  без  удовлетворения.

Законность  и  обоснованность  принятого  решения  проверяются  в  порядке  и  по  основаниям,  установленными  статьями  258, 266-271  АПК  РФ.

Выслушав  представителей  сторон,  исследовав  материалы  дела,  обсудив  доводы  апелляционной  жалобы,  суд  апелляционной  инстанции  не  находит  оснований  для  удовлетворения  апелляционной  жалобы.

Как  видно  из  материалов  дела,   ООО  «Орион»  направило  в  налоговый  орган  уточненную  налоговую  декларацию  по  налогу  на  добавленную  стоимость за  март  2005г.

По  результатам  камеральной  проверки  налоговой  декларации  по  налогу  за  март  2005г.  налоговым  органом  принято  решение  № 197/10-259  от  17.08.2005г. о  привлечении   ООО  «Орион»  к  налоговой  ответственности  по  п.1  ст.122  НК  РФ  за  неполную  уплату  налога  на  добавленную  стоимость  в  виде  штрафа  в  размере  20 процентов  от  неуплаченной  суммы  налога.  Этим  же  решением  обществу  доначислен  налог  на  добавленную  стоимость  в  сумме  24 063 555 рублей  за  март  2005г.  и  пени  в  сумме  1 474 372,59 рублей  за  несвоевременную  уплату  налога.  На  основании  указанного  решения  обществу  направлено  требования  № 29786  об  уплате  налога.

По  мнению  налогового  органа,  общество  не  подтвердило  обоснованность  применения  налоговых  вычетов  в  установленном  порядке,  имеются  признаки  недобросовестности  заявителя:  общество  не  в  полном  объеме  произвело  оплату  товаров  иностранному  поставщику,  таможенные  платежи  произведены  за  счет  средств,  полученных  от  третьих  лиц,  низкая  рентабельность  сделок,  наличие  кредиторской  и  дебиторской  задолженности,  контрагенты  общества  также  являются  недобросовестными  налогоплательщиками,  не  предоставляют  отчетность  в  налоговые  органы.  Указанные  обстоятельства  явились  основанием  для  отказа  в  возмещении  обществу  налога  на  добавленную  стоимость  за  март  2005г.

 ООО  «Орион»  не  согласилось  с  названным  решением  налогового  органа  и  требованием,  по  тем  основаниям,  что  обществом  были  представлены  все  документы,  предусмотренные  ст.172  НК  РФ  и  выполнены  необходимые  условия  в  полном  объеме,  указанные обстоятельства  явились  основанием  для  обращения  в  суд  с  заявлением.

Суд  первой  инстанции,  удовлетворяя  заявленные  требования,  дал  оценку  обстоятельствам  дела,  правильно  применив  нормы  материального  и  процессуального  права. 

В  соответствии  со  ст.171  НК  РФ  налогоплательщик  имеет  право  уменьшить  общую  сумму  налога,  исчисленную  в  соответствии  со  ст.166  НК  РФ,  на  установленные  настоящей  статьей  вычеты.  Вычетам  подлежат  суммы  налога,  предъявленные  налогоплательщику  и  уплаченные  им  при  приобретении  товаров (работ, услуг)  на  территории  Российской  Федерации  либо  уплаченные  налогоплательщиком  при  ввозе  товаров  на  таможенную  территорию  Российской  Федерации  в  таможенных  режимах  выпуска  для  свободного  обращения,  временного  ввоза  и  переработки  вне  таможенной  территории  в  отношении  товаров (работ, услуг),  приобретаемых  для  перепродажи.

Согласно  ст.172  НК  РФ  налоговые  вычеты,  предусмотренные  ст.171  НК  РФ,  производятся  на  основании  счетов-фактур,  выставленных  продавцами  при  приобретении  налогоплательщиками  товаров (работ, услуг),  документов,  подтверждающих  фактическую  уплату  суммы  налога,  документов,  подтверждающих  уплату  суммы  налога,  удержанного  налоговыми  агентами,  либо  на  основании  иных  документов  в  случаях,  предусмотренных  п. 3, 6-8  ст. 171  настоящего  Кодекса.   Вычетам  подлежат  только  суммы  налога,  предъявленные  налогоплательщику  и  уплаченные  им  при  приобретении  товаров (работ, услуг)  на  территории  Российской  Федерации  либо  уплаченные  налогоплательщиком  при  ввозе  товаров  на  таможенную  территорию  Российской  Федерации,  после  принятия  на  учет  указанных  товаров (работ, услуг)  с  учетом  особенностей,  предусмотренных  настоящей  статьей  и  при  наличии  соответствующих  первичных  документов.

Материалами  дела  подтверждается,  что  ООО  «Орион»  осуществляет  деятельность  по  закупке  и  торговле  импортными  товарами (продовольственные  товары).  Предпринимательская  деятельность  осуществляется  по  контрактам  с  оформлением  таможенных  документов  и  оплатой  налога  на  добавленную  стоимость  на  таможне,  что  подтверждается  представленными  в  полном  объеме  документами. Товары  принимаются  к  учету  в  соответствии  с  бухгалтерским  учетом  и  реализуются  непосредственно  с  таможенного  склада  самовывозом.

Общество  для  подтверждения  обоснованности  применения  налоговых  вычетов  представило  в  налоговый  орган  и  суд  следующие  документы:  контракты  с  иностранными  поставщиками  от  23.08.2004г.,  от  16.06.2004г.,  платежные  документы,  подтверждающие  факт  уплаты  налога  на  добавленную  стоимость  на  таможне,  копии  грузовых  таможенных  деклараций,  книги  покупок,  продаж,  договоры  купли-продажи,  акты  взаимозачетов,  товарные  накладные,  счета-фактуры,  карточки  счета 15,  подтверждающие  оприходование  товаров.  Представленные  документы  свидетельствуют  о  том,  что  обществом  приобретен  импортный  товар  с  целью  дальнейшей  перепродажи  на  территории  Российской  Федерации,  товар  поставлен  на  учет  и  обществом  самостоятельно  оплачен  в  полном  объеме  налог  на  добавленную  стоимость.

Таким  образом,  налогоплательщиком  выполнены  все  условия,  предусмотренные  ст.172  НК  РФ.

Судом  первой  инстанции  дана  правовая  оценка  доводам  налогового  органа  о  недобросовестности  общества,  которые  характеризуются:  отсутствием  оплаты  за  полученный  товар  в  адрес  инопартнера,  частичной  оплатой  таможенных  платежей  третьими  лицами,  осуществлением  покупателями  оплаты  в  размерах  необходимых  для  таможенных  платежей,  наличием  дебиторской  и  кредиторской  задолженности,  среднесписочной  численностью  общества – 5 человек,  низкой  рентабельностью,  отсутствием  ликвидного  имущества,  уставный  фонд  составляет  8 400 рублей.

 Названные  налоговым  органом  признаки  недобросовестности  общества  не  основаны  на  нормах  действующего  налогового  законодательства,  не  подтверждены  документально  и  обоснованно  не  приняты  судом  во  внимание.

 По  представленным  обществом  копиям  платежных  документов,    подтверждающих  факт  оплаты  налога  на  добавленную  стоимость  при  ввозе  товаров  на  таможенную  территорию  РФ,  видно,  что  оплату  таможенного  платежа  и  других  сопутствующих  расходов,  необходимых  для  таможенного  оформления  выпуска  товара  в  свободное  обращение  осуществило  само  общество,  после  частичной  оплаты  товара  третьими  лицами – покупателями  товара.  Следовательно,  общество  самостоятельно  распорядилось  собственными  денежными  средствами  по  уплате  таможенных  платежей,  в  том  числе  и  налога  на  добавленную  стоимость.  

Наличие  кредиторской  и  дебиторской  задолженности  не  является  достаточным  основанием  для  отказа  налогоплательщику  в  возмещении  суммы  налога,  поскольку  положения  ст. 167, 171, 172  НК  РФ,  допуская  определение  налогоплательщиком  налоговой  базы  по  мере  оплаты  товаров,  не  связывают  применение  налоговых  вычетов  с  оплатой  реализованных  товаров  покупателями.  При  этом  следует  отметить,  что  на  момент  направления  в  налоговый  орган  налоговой  декларации  за  март  2005г.  согласно  дополнительным  соглашениям  к  экспортным  контрактам  не  наступил  срок  оплаты  товара.  В  1 квартале  2005г.  обществом  частично  погашена  кредиторская  задолженность  в  сумме  более  134,0 млн. рублей.   

Отсутствие  в  данном  случае  товарно-транспортных  накладных  не  лишает  налогоплательщика  права  на  возмещение  налога  на  добавленную  стоимость,  поскольку  общество  не  участвовало  в  процессе  транспортировки  товара  и  его  передачи,  вывоз  товара  осуществлялся  покупателями. 

Не  основаны  на  нормах  действующего  законодательства  доводы  налогового  органа  о  недобросовестности  налогоплательщика  по  критериям  низкой  рентабельности,  минимального  размера  уставного  капитала  общества  и  его  среднесписочной  численности – 5 человек.

При  этом  следует  отметить,  что  заявителем  на  обозрение  представлены  налоговые  декларации  за  май-июль  2005г.,  в  которых  указан  к  уплате  в  бюджет  налог  на  добавленную  стоимость  в  сумме  более  27,0 млн. рублей.

Основанием  для  отказа  в  возмещении  суммы  налога  может  служить  совершение  налогоплательщиком  определенных  недобросовестных  действий,  направленных  на  неосновательное  изъятие  денежных  средств  из  бюджета.  Налоговым  органом  не  представлены  доказательства  совершения  обществом  указанных  действий.

Поскольку  обществом  в  полном  объеме  подтверждены  факты  получения  импортного  товара,  уплата  налога  на  добавленную  стоимость  на  таможне  за  счет  собственных  средств,  последующая  реализация  данного  товара  и  представление  декларации  с  соответствующими  документами  по  данному  налогу  за  март  2005г.,  то  у  налогового  органа  отсутствовали  основания  не  принимать  налоговые  вычеты  по  указанной  декларации  по  налогу  на  добавленную  стоимость.

При  таких  обстоятельствах  апелляционный  суд  считает,  что  суд  первой  инстанции  дал  правильную  оценку  обстоятельствам,  установленным  по  делу,  и  принял  законное  решение,  оснований  для  его  отмены  не  имеется. 

На  основании  изложенного,  руководствуясь  пунктом 1 статьи 269, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного  суда  г. Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области  от  20.12.2005г.  по  делу  № А56-41118/2005  оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу  без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев  со  дня  изготовления  постановления  в  полном  объеме.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

И.Б. Лопато

 И.Г. Савицкая