Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2006 по делу n А56-23758/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 марта 2006 года

Дело №А56-23758/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  28 февраля 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 марта 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Т.И. Петренко

судей И.В. Масенковой, В.А. Семиглазова

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.И. Аль Марашдех  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12251/2005) Инспекции ФНС России по Приозерскому району Ленинградской области на Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 октября 2005 года по делу № А56-23758/2005 (судья М.Г. Никитушева),

по заявлению МОК "Громовское Клубное объединение"

к  Инспекции ФНС по Приозерскому району Ленинградской области

о признании недействительным постановления

при участии: 

от истца (заявителя, взыскателя): представители – бухгалтер С.В. Масейкина по доверенности от 20.02.2006 года (паспорт), директор В.С. Каржонкова (приказ № 85К от 04.12.2001 года, паспорт)

от ответчика (должника, заинтересованного лица): представитель И.Б. Иванова по доверенности от 10.01.2006 года (удостоверение)

установил:

Муниципальная организация культуры «Громовское Клубное объединение» (далее – заявитель, МОК «Громовское Клубное объединение») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Приозерскому району Ленинградской области (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным постановления № 11-10 от 19.01.2005 года.

Решением от 25 октября 2005 года суд удовлетворил заявленные требования МОК «Громовское Клубное объединение».

На указанное решение Инспекцией подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением статьи 14.5 КоАП РФ. По мнению налогового органа,  вина МОК «Громовское Клубное объединение» в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела, поэтому у суда не имелось  оснований для признания незаконным постановления о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Инспекции полностью поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель МОК «Громовское Клубное объединение»  возражал против удовлетворения жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 17 мая 2005 года Инспекцией  была проведена  проверка МОК «Громовское Клубное объединение», по  вопросу  соблюдения  Федерального  закона РФ от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О  применении  контрольно-кассовой  техники  при  осуществлении  наличных  денежных  расчетов  и (или)  расчетов  с  использованием  платежных  карт».                                    

По  результатам  проверки был составлен  акт № 4712/066 и установлен факт, что при осуществлении наличных денежных расчетов с населения за посещение дискотек использовались входные билеты неустановленного образца.

17 мая 2005 года был составлен протокол  об  административном  правонарушении № 11-10.

 На  основании  материалов  проверки  налоговым  органом  принято  постановление  от  19 мая 2005 года № 11-10 о  привлечении  заявителя к  административной  ответственности  по  ст.14.5  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях  в  виде  штрафа  в  размере  30 000 рублей.

МОК «Громовское Клубное объединение» с  указанным  постановлением  не  согласилось и обратилось в  суд  с  заявлением.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции дал надлежащую оценку обстоятельствам дела и правильно применил нормы материального и процессуального права.

Как видно из материалов дела, в результате проверки, проведенной налоговым органом выявлен факт осуществления денежных расчетов с населения за посещение дискотек с использованием входных билетов неустановленного образца.

Обстоятельства, исключающие вину Общества, материалами дела не подтверждаются.

Суд первой инстанции правомерно признал установленным факт совершенного Обществом правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вину Общества в его совершении.

Сведения о каких-либо нарушениях налоговым органом порядка привлечения Общества к административной ответственности, влекущих незаконность оспариваемого постановления, в материалах дела отсутствуют.

Как видно из материалов дела, заявитель при расчетах использовал балки билетов, учет которых велся надлежащим образом, и каких-либо нарушений финансово-хозяйственной деятельности МОК «Громовское Клубное объединение» не установлено. Заявитель использовал бланки билетов старого образца по прямому указанию Комитета культуры Администрации района.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В связи с этим суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства дела, сделал обоснованный вывод о малозначительности совершенного МОК «Громовское Клубное объединение» административного правонарушения.

Судом первой инстанции в полном объеме исследованы фактические обстоятельства дела, им дана надлежащая оценка, правильно применены нормы материального права, поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.10.2005 по делу № А56-23758/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

И.В. Масенкова

В.А. Семиглазов