Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2006 по делу n А42-802/2003. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

03 марта 2006 года

Дело №А42-802/2003

Резолютивная часть постановления объявлена  01  марта  2006  года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 марта 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Марченко Л.Н.

судей  Герасимовой М.М., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:   помощником  судьи Е.В. Шатравиной

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-540/2006)   Управления  ФНС России  по Мурманской  области на определение   Арбитражного суда  Мурманской  области от  12.12.2005 г. по делу № А42-802/2003 (судья  Т.Н. Макаренко),

по заявлению  конкурсного управляющего  ОАО «Мурманрыбпром»

о  признании  недействительным  решения   собрания  кредиторов  

при участии: 

от  заявителя:  пред. И.Д.  Богачевой  по  доверенности  от 26.07.2005 г.

от должника:  кон.упр.  С.А.  Шапорева (решение от 31.10.2003 г.)

установил:

Конкурсный  управляющий ОАО «Мурманрыбпром» обратился в  арбитражный  суд Мурманской  области с  заявлением о  признании  недействительным  решения  собрания   кредиторов ОАО «Мурманрыбпром»  от 28.10.2005 г.  по вопросу  №4   повестки  дня  в части,  обязывающей   конкурсного  управляющего  уволить  всех  штатных  работников на том  основании, что  решение, принятое большинством  голосов кредиторов,  принадлежащих уполномоченному  органу в  лице Управления ФНС России по Мурманской  области, не соответствует  требованиям Федерального закона  «О  несостоятельности (банкротстве)» и Трудового   кодекса  Российской Федерации.

Определением   от 12.12.2005 г.  заявление  конкурсного управляющего  ОАО «Мурманрыбпром»  Шапорева С.А.  удовлетворено: признано   недействительным  решение  собрания  кредиторов ОАО  «Мурманрыбпром» от 28.10.2005 г. (протокол №8)  по четвертому  вопросу  повестки  дня  в части   обязания конкурсного управляющего  устранить  нарушения законодательства  о банкротстве и  исполнить решение собрания  кредиторов ОАО «Мурманрыбпром» от 28.07.2005 г., для   чего в  недельный  срок  уведомить о  предстоящем  увольнении  работников должника,  продолжающих  деятельность в  ходе   конкурсного  производства  и  уволить  их в  соответствии с  трудовым законодательством.

На указанное   определение  ФНС России  в  лице  Управления  ФНС  по Мурманской  области (далее – Управление)  подана  апелляционная  жалоба, в  которой  уполномоченный  орган просит   определение  отменить и в  удовлетворении заявления конкурсного управляющего  отказать, ссылаясь  на   неправильное  применение  судом  норм  материального права.

В  отзыве на  апелляционную жалобу конкурсный  кредитор – ФГУП «Полярный  научно-исследовательский институт  морского  рыбного  хозяйства и океанографии им.  Н.М.  Книповича» просит  оставить  определение  от 12.12.2005 г. без  изменения, а  апелляционную жалобу уполномоченного органа -  без  удовлетворения.

В судебном заседании  представитель Управления  поддержал   доводы  апелляционной   жалобы.

Конкурсный  управляющий   возражал  против  удовлетворения  апелляционной  жалобы, считая  ее доводы необоснованными, а обжалуемый  судебный акт -  соответствующим  нормам  законодательства.

Остальные  лица, участвующие  в  деле о  банкротстве,  о  дне рассмотрения   апелляционной  жалобы  извещены, в судебное  заседание не явились, что  согласно   статьей  156  Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации не препятствует   рассмотрению  дела.

Законность и обоснованность определения  проверены в апелляционном порядке.

Исследовав  материалы  дела, выслушав   объяснения лиц, участвующих в  деле,  обсудив   доводы  апелляционной  жалобы, апелляционный  суд  не находит  оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует  из   материалов  дела,  28.10.2005 г.  собранием  кредиторов ОАО «Мурманрыбпром» по  дополнительному вопросу,  включенному  в повестку  дня  под  №4 большинством голосов от  общего  числа  голосов   конкурсных   кредиторов и  уполномоченных  органов  принято  решение   обязать   конкурсного  управляющего  устранить   нарушения  законодательства о банкротстве и  исполнить  решение  собрания  кредиторов ОАО «Мурманрыбпром»  от 28.07.2005 г.,  для  чего   в  недельный  срок уведомить о  предстоящем  увольнении  работников  должника,  продолжающих  деятельность в  ходе  конкурсного  производства и  уволить их  в  соответствии с  трудовым  законодательством.

Не  согласившись  с  указанным  решением  конкурсный управляющий  обратился  в   суд  с  настоящем  заявлением.

Согласно  пункту 4   статьи  15 Федерального закона  «О несостоятельности (банкротстве)» в  случае, если решение  собрания  кредиторов  нарушает права  и законные  интересы лиц,  участвующих в  арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо  принято с  нарушением установленных названным  Федеральным законом пределов  компетенции  собрания  кредиторов, такое   решение  может  быть  признано недействительным арбитражным  судом,  рассматривающим   дело о банкротстве, по заявлению лиц,  участвующих  в  арбитражном  процессе по делу о банкротстве, или  третьих лиц.

В соответствии с  пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О  несостоятельности (банкротстве)»  собрание  кредиторов может   принять    решение  о  включении  в  повестку дня   собрания кредиторов  дополнительных  вопросов и  принимаемых  по ним  решениях, однако  эти   вопросы  и решения по ним   также должны  находиться в  пределах  компетенции   собрания  кредиторов.

Пунктом 2 статьи 129 Федерального  закона «О  несостоятельности (банкротстве)»  предусмотрена  обязанность  конкурсного управляющего  уведомить  работников должника  о  предстоящем  увольнении не позднее месяца  с даты  введения  конкурсного производства, то есть решение  данного  вопроса  отнесено  законодателем  к  компетенции конкурсного  управляющего, а  не  собрания  кредиторов.

Таким образом, приняв  28.10.2005 г.  решение  об  обязании   конкурсного управляющего должника в  недельный  срок уведомить  о  предстоящем  увольнении  работников,  продолжающих деятельность в  ходе  конкурсного производства,  и  уволить их в  соответствии  с  трудовым  законодательством, собрание  кредиторов ОАО «Мурманрыбпром» вышло за  пределы  своей  компетенции.

В  силу части 2  статьи  12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» решение  данного вопроса не  относится  к   исключительной компетенции собрания  кредиторов.

С учетом изложенного, суд первой  инстанции правомерно  удовлетворил заявление  конкурсного управляющего  и признал  недействительным решение  собрания  кредиторов должника   по  пункту №4  повестки  дня.

Доводы  Управления, в  том числе изложенные  в  апелляционной жалобе апелляционным  судом отклоняются, как  не нашедшие  подтверждения  в судебном заседании и противоречащие действующему законодательству.

Обжалуемый  судебный акт соответствует  нормам  материального  и процессуального права, в связи  с чем, оснований, предусмотренных  статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для его   отмены, не имеется.

Руководствуясь статьей  272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Мурманской  области   от 12.12.2005 г.  по делу  №А42-802/2003-7(3ж)  оставить   без  изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.Н. Марченко

Судьи

   М.М. Герасимова

Е.В. Жиляева