Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2006 по делу n А56-6021/2005. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

01 марта 2006 года

Дело №А56-6021/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  28 февраля 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 марта 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Горбик В.М., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания:  Сафоновой Н.П.

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8113/05)  КУГИ СПб

на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.05г.  по делу А56-6021/2005 (судья Т.В.Новикова) , принятое

по иску КУГИ Санкт-Петербурга

к Дочернему ГУП № 403 Федерального казенного предприятия «Управление торговли Ленинградского военного округа»

3-е лицо: Санкт-Петербургская Квартирно-эксплуатационная часть Ленинградского военного округа

о выселении

при участии:

от истца: не яв. – увед. 36913, вруч. 27.01.06г.

от ответчика: Полевая Ю.Е., дов. от 29.12.05г. № 06/01

от 3-го лица: не яв. – увед. 36917, вруч. 03.02.06г., увед. 36916, вруч. 21.02.06г.

установил:

КУГИ СПб обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Дочернему ГУП № 403, основанному на праве оперативного управления, федерального казенного предприятия «Управление торговли Ленинградского военного округа», третье лицо Санкт-Петербургская Квартирно-эксплуатационная часть  Ленинградского военного округа о выселении ответчика из нежилых помещений 10Н (ч.п. 1, 4 - 8), 4Н (ч.п. 193 - 200, 203 - 213, 120 - 149), 20Н площадью 1042 кв.м., расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 20, как занимающего данные помещения без законных оснований.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2005г. по делу А56-6021/2005 КУГИ СПб в удовлетворении  иска отказано.

На указанное решение КУГИ СПб подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на неправильное применение норм материального права, просит судебный акт отменить и исковые требования удовлетворить.  В апелляционной жалобе Комитет указывает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. По мнению подателя жалобы,  суд необоснованно пришел к выводу о недоказанности Комитетом права на обращение в суд с иском в отношении имущества, являющегося федеральной собственностью. На момент обращения с настоящим иском полномочия КУГИ СПб были основаны на Приказе Министерства государственного имущества РФ от 10.09.1998г. № 216 «О наделении Комитета по управлению  городским имуществом СПб полномочиями территориального органа Министерства государственного имущества РФ», соглашении об обеспечении единства системы исполнительной власти по   вопросам    управления    государственным    имуществом    и о взаимных  обязательствах Мингосимущества РФ и Администрации Санкт-Петербурга при наделении КУГИ СПб  полномочиями  территориального органа Мингосимущества РФ от 13.05.98г. № 01-433, протоколе о взаимодействии Минимущества РФ и Администрации СПб в сфере имущественно-земельных отношений от 19.11.03г. № 01-979 и п. 3 постановления Правительства РФ от 08.04.2004г. № 200 «Вопросы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом», в соответствии с которым территориальные органы упраздняемого МИО РФ переданы Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил. Представитель ответчика в судебном заседании указал на то обстоятельство, что договор аренды заключался с СПб КЭЧ ЛенВО, а не с КУГИ СПб. Согласен с решением суда, что  КУГИ СПб не может являться надлежащим истцом по данному делу. Просит решение оставить без изменения. Представитель ответчика в судебном заседании представил устав предприятия, а также договор № 206/05 от 17.11.05г. с СПб КЭЧ  на передачу в безвозмездное пользование спорных помещений. При этом представитель признал, что  согласие собственника нежилых помещений на заключение договора отсутствует.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела  и подтверждено распоряжением Министерства имущественных отношений РФ № 3989-р от 12.09.2003г. и Выпиской из Реестра федерального имущества здание Дома офицеров и здание склада, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 20 закреплено на праве оперативного управления за СПб КЭЧ ЛенВО.

При проведении проверки использования объекта нежилого фонда установлено, что помещения общей площадью 1042 кв.м. по указанному адресу используются Дочернем ГУП № 403 ФКП «Управление торговли ЛенВО» под столовую с 2000г. Результаты проверки зафиксированы в акте от 08.10.2004г., подписаны представителями КУГИ СПб и Дома офицеров ЛенВО.

Ссылаясь на то, что Дочернее ГУП № 403 ФКП «Управление торговли ЛенВО» занимает помещения без законных оснований, КУГИ СПб обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу, что иск заявлен ненадлежащим истцом.

С данным выводом суда апелляционная инстанция не согласна.

В  силу  ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

В связи с закреплением имущества за учреждением в оперативное управление право собственности не прекращается, а собственник не лишается возможности осуществлять контроль за использованием имущества.

Статьей 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

СПб КЭЧ «ЛенВО» и Дом офицеров ЛенВО в письме № 317 от 16.11.04г. Комитету подтвердили тот факт, что ответчиком спорные помещения занимаются без заключения договоров.

Факт нахождения в помещениях, закрепленных за СПб КЭЧ «ЛенВО», ответчик не оспаривает.

Полномочия КУГИ СПб на момент обращения в суд и на момент вынесения обжалуемого судебного акта подтверждались Приказом Минимущества РФ от 10.09.1998г. № 216 «О наделении Комитета по управлению  городским имуществом СПб полномочиями территориального органа Министерства государственного имущества РФ», соглашением об обеспечении единства системы исполнительной власти по   вопросам    управления    государственным    имуществом    и о взаимных  обязательствах Минимущества РФ и Администрации СПб при наделении КУГИ СПб  полномочиями  территориального органа Минимущества РФ от 13.05.98г. № 01-433, протоколом о взаимодействии Минимущества РФ и Администрации СПб в сфере имущественно-земельных отношений от 19.11.03г. № 01-979, согласно которому установлены права Комитета по осуществлению полномочий территориального органа Минимущества РФ и п. 3 постановления Правительства РФ от 08.04.2004г. № 200.

В настоящее время в соответствии с  постановлением Правительства РФ «Об утверждении Соглашения  между Росимуществом и Правительством СПб о передаче правительству СПб осуществления части своих полномочий по управлению федеральным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности РФ» от 30.12.2005г. № 841 полномочиями по управлению федеральным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности РФ с 10.01.2006г. также наделен КУГИ СПб.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция пришла к выводу о неправильном применении норм материального права при оценке обстоятельств и материалов дела. Доводы апелляционной жалобы являются обоснованными, решение суда подлежит отмене.  Исковые требования КУГИ СПб, основанные на ст. 301 ГК РФ о выселении ответчика из незаконно занимаемых помещений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.07.2005г. по делу А56-6021/2005 отменить.

Выселить «Дочернее ГУП № 403, основанное на праве оперативного управления, федерального казенного предприятия «Управление торговли Ленинградского военного округа» из нежилых помещений 10Н (ч.п. 1, 4 - 8), 4Н (ч.п. 193 - 200, 203 - 213, 120 - 149), 20Н площадью 1042 кв.м., расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Литейный пр., д. 20.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.М. Попова