Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2006 по делу n А56-7772/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 февраля 2006 года

Дело №А56-7772/2005

Резолютивная часть постановления объявлена   22 февраля  2006  года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 февраля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Марченко Л.Н.

судей  Герасимовой М.М., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания:   помощником  судьи  Е.В. Шатравиной

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11075/2005)  Выборгского сельского  лесхоза – филиала  ЛОГУ «Ленобллесхоз» на  решение   Арбитражного суда  Санкт-Петербурга и  Ленинградской  области от  07.10.2005 г. по делу № А56-7772/2005 (судья И.Е. Демина),

по иску  Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к  ЛОГУ «Ленобллесхоз»

о  взыскании 11.039  руб.

при участии: 

от истца:  пред. А.А.  Кавина  по  доверенности  №4  от  27.04.2005 г.

от ответчика:  пред. Д.В.  Протасова по доверенности  №27  от  17.01.2006 г.

установил:

Управление  федеральной  службы  по надзору в  сфере природопользования по Санкт-Петербургу и Ленинградской  области  (далее – Управление)  обратилось в  Арбитражный  суд  Санкт-Петербурга и Ленинградской  области с иском к  Выборгскому  сельскому лесхозу – филиалу ФГУ «Ленсельлес» о взыскании   (с  учетом  уточнения  исковых  требований)  5.784 руб. 26 коп.  неустойки за нарушение правил лесопользования.

В ходе  судебного разбирательства в  порядке  статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации судом произведена замена  ненадлежащего  ответчика – филиала ФГУ «Ленсельлес» надлежащим – ЛОГУ «Ленобллесхоз».

Решением от 07.10.2005 г.  исковые  требования удовлетворены   в полном  объеме.

На  указанное  решение  ЛОГУ «Ленобллесхоз»  подана  апелляционная  жалоба,  в  которой ответчик просит  решение отменить, ссылаясь на следующее:

- протокол о  лесонарушении составлен в  одностороннем порядке, представители  лесхоза  не  были  уведомлены о  времени  и   месте  составления  протокола, чем  нарушен п. 5.1.3 Инструкции о порядке  привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства,  утвержденной,  утвержденной  постановлением Гослесхоза СССР от 22.04.1986 г. №1;

-  нарушен десятидневный  срок составления протокола: лесонарушение обнаружено в  период с  28.10.2004 г. по 15.11.2004 г.;

- протокол  оформлен ненадлежащим образом;

- на   момент  составления протокола  Росприроднадзора на  делянку 1 площадью 38,0 га в  лесхозе имелось два  лесорубочных  билета №61 от 30.09.2004 г. и №65 от 22.11.2004 г.

В  судебном заседании представитель ЛОГУ «Ленобллесхоз» поддержал доводы апелляционной  жалобы.

Представитель Управления  возражал против  удовлетворения  апелляционной  жалобы считая ее доводы необоснованными, а  обжалуемый  судебный акт – соответствующим  нормам законодательства.

Законность и  обоснованность решения  проверены  в  апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, актом  обследования объекта природопользования  от 28.10.2004 г., составленным представителями  отдела  надзора в  сфере  лесного  хозяйства и  землепользования Росприроднадзора  Борисовичем В.П., Агентства   лесного хозяйства  по  Ленинградской  области и Санкт-Петербургу  Золотовым Е.М., при участии  директора Выборгского  сельского  лесхоза  Сагияна  А.Г. и  работников лесхоза  Крымова Г.А. и  Миронова Н.Ф. установлено, что на  делянке  1  квартал 18  Рубовского  лесничества Выборгского  сельского  лесхоза площадью 38,0 га, проходная  рубка были выявлены нарушения Правил  отпуска  древесины  на  корню, выразившиеся в  рубке  деревьев, не подлежащих  рубке. 

В соответствии с  лесорубочным  билетом №61 лесосеки  рубке не подлежали деревья пород осины, но  были  срублены.

Согласно  ведомости перечета  было  срублено  185  деревьев осины,  не назначенных  в  рубку  при отводе.

Указанное нарушение  было  зафиксировано в  протоколе о  лесонарушении от 03.12.2004 г. №5.

Протокол о  лесонарушении составлен в  присутствии директора филиала  Выборгский  сельский  лесхоз ФГУ  «Ленсельлес» Сагияном  А.Г., о чем  свидетельствуют  записи о  том, что  последний  от подписи  протокола  отказался; подписи Сагияна А.Г. о получении копии  протокола 03.12.2004 г..

Таким образом материалами дела  подтверждается, что ответчик нарушил  положения статей 115, 116 Лесного  кодекса Российской  Федерации и пункта 28 «а», «е» Правил отпуска  древесины на  корню в  лесах Российской  Федерации.

Штраф в  сумме  5.784 руб. 26 коп. начислен  истцом правомерно в соответствии  со статьей 111 Лесного кодекса Российской  Федерации и п. 72 «в» Правил отпуска  древесины на корню в  лесах Российской Федерации и подлежит взысканию с  нарушителя, которым является ЛОГУ «Ленобллесхоз».

Судом  первой  инстанции дана  оценка всем доводам ответчика по  рассматриваемым вопросам, в  том числе и по  указанным в апелляционной  жалобе, поскольку в  ней  по существу он повторяет  все  то, на  что ссылался ранее, и это отражено в  принятом судебном акте.

Суд апелляционной  инстанции  считает,  что судом  первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно,  представленным доказательствам и доводам  сторон дана надлежащая оценка, обжалуемый судебный акт соответствует  нормам материального  и процессуального права, в связи с  чем  оснований, предусмотренных  статьей  270 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации, для  отмены или  изменения  обжалуемого судебного акта  и  удовлетворения  апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями  269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного  суда  Санкт-Петербурга и  Ленинградской  области  от  07.10.2005 г.  по  делу №А56-7772/2005  оставить  без  изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.Н. Марченко

Судьи

     М.М. Герасимова

Е.В. Жиляева