Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2006 по делу n А26-925/2005. Отменить решение полностью и принять новый с/а

 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 февраля 2006 года

Дело №А26-925/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  21 февраля 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 февраля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Мельниковой Н.А.

судей  Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания:  Сафоновой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9715/2005)  Администрации местного самоуправления г.Питкяранта и Питкярантского района

на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.08.05г.  по делу № А26-925/2005, принятое

по иску Муниципального учреждения здравоохранения "Питкярантская центральная районная больница"

к 1. Администрация местного самоуправления г.Питкяранта и Питкярантского района

2.  МУП ЖКХ "Салми" в лице конкурсного управляющего Топпарева Н.А.

о признании права оперативного управления

при участии: 

от истца (заявителя): не яв. – увед. 36526, вруч. 03.02.06г.

от ответчика (должника):  1. не яв. – увед. 36527, вруч. 16.02.06г.; 2, не яв. – увед. 36528, вруч. 03.02.06г.

установил:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» обратилось Арбитражный суд Республики Карелия  с исковым заявлением к Администрации местного  самоуправления г. Питкяранта и Питкярантского района, Муниципальному унитарному предприятию Жилищно-коммунального хозяйства «Салми» о признании права оперативного управления на здание, расположенное по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, п. Салми, ул. Совхозная, д. 28.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 28.08.2005г. по делу А26-925/2005 в удовлетворении исковых требований Муниципальному учреждению здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» отказано.

На указанное решение Администрацией местного  самоуправления г. Питкяранта и Питкярантского района подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на неправильную оценку судом обстоятельств дела, неправильное применение  норм материального и процессуального права, просит судебный акт отменить и исковые требования МУ здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы Администрация ссылаясь на положения ст. 236 ГК РФ, указывает, что,  МУП ЖКХ «Салми»  перестав содержать спорное здание и предоставив больнице возможность беспрепятственно в нем разместиться,  отказалось от права хозяйственного ведения на спорное недвижимое имущество. Указанные действия были совершены до введения процедуры банкротства в отношении предприятия.

МУ здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» отзыв на апелляционную жалобу  не представило.

МУП ЖКХ «Салми»  с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласилось, считая решение законным и не подлежащим отмене. МУП ЖКХ «Салми» в отзыве на апелляционную жалобу указывает на отсутствие документов, свидетельствующих о возникновении права оперативного управления на спорное здание у больницы, в то время как  постановлением главы местного самоуправления г. Питкяранта и Питкярантского района №639 от 22.08.1996г. здание передано в хозяйственное ведение ответчика. распоряжение главы местного самоуправления г. Питкяранта и Питкярантского района от 05.04.05г. № 69-р о передаче спорного здания в оперативное управление истцу считает незаконным, так как вынесено в период процедуры банкротства предприятия.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,  в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела постановлением Администрации местного  самоуправления г. Питкяранта и Питкярантского № 639  от 22.08.96 МУП ЖКХ «Салми» передано в хозяйственное ведение на условиях договора объекты жилищно-коммунального назначения, в том числе  здание, расположенное на ул. Совхозной, д. 28, п. Салми, Питкярантского района, Республики Карелия,  общей площадью 468 кв.м.

В марте 2002 года амбулатория участковой больницы МУ здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» переведена на первый этаж вышеуказанного здания, а в последствии с 01.04.2004 года на второй этаж переведен стационар данной больницы.

В связи с нахождением МУ здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» в здании по ул. Совхозной, д. 28, п. Салми решениями Питкярантского городского Совета № 71 от 06.02.2003г., № 173 от 29.04.2004г. и № 216 от 23.09.2004г.  выделялись денежные средства на ремонт здания больницы для его благоустройства и в связи с его назначением.

Истец обратился в суд  с настоящим иском для правового подтверждения фактически имеющегося у него права оперативного управления на данное здание..

В соответствии со статьей 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Статьей 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Исходя из указанных норм права, распоряжением главы местного самоуправления г. Питкяранта и Питкярантского от 05.04.2005г. № 69-р здание, расположенное по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, п. Салми, ул. Совхозная, д. 28 изъято из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Салми» и передано  в оперативное управление с января 2003г. МУ «Питкярантская центральная районная больница».

Пунктом 3 распоряжения от 05.04.05г. № 69-р  МУП ЖКХ «Салми» обязали в срок до 15.04.2005г. оформить акты приема-передачи здания на баланс МУ «Питкярантская центральная районная больница».

МУП ЖКХ «Салми», считая распоряжение 05.04.2005 N 69-р, вынесенным Администрацией г. Питкяранта и Питкярантского с превышением полномочий и не соответствующим положениям ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку решением от 12.10.2004 по делу А26-1626/04 МУП ЖКХ «Салми» признано банкротом, обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением  к Администрации местного самоуправления г. Питкяранта и Питкярантского района о признании распоряжения  недействительным.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 22.06.2005г. по делу А26-2806/2005  распоряжение 05.04.2005 N 69-р признано недействительным как не соответствующее ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При рассмотрении настоящего дела от истца и Администрации местного самоуправления г. Питкяранта и Питкярантского района, заявлялись ходатайства о приостановлении производства по делу в связи с обжалованием решения Арбитражного суда Республики Карелия от 22.06.2005г. по делу А26-2806/2005 в суд кассационной инстанции.

Суд первой инстанции, при вынесении обжалуемого решения суда отказал в удовлетворении вышеуказанных  ходатайств, указав, что  обжалование дела в кассационную инстанцию в качестве основания для приостановления производства по делу АПК РФ не предусмотрено.

Апелляционная инстанция полагает, что приостановление  производства по данному делу было целесообразным.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа  от 21.10.2005г. по делу А26-2806/2005 решение от 22.06.2005г.  отменено и дело  передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Основанием для отмены решения суда послужила неисследованность   обстоятельств, связанных с отказом МУП ЖКХ «Салми» от права хозяйственного ведения на спорное здание и неисследование доводов Администрации о том, что в 2003 году здание добровольно передано МУП ЖКХ «Салми» МУ «Питкярантская центральная районная больница».

При новом рассмотрении дела А26-2806/2005 суд пришел к выводу о том, что оспариваемое МУП ЖКХ «Салми» распоряжение № 69-р издано Администрацией в пределах предоставленных ему полномочий, решением Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2005г. в удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения от 05.04.05г. № 69-р МУП ЖКХ  «Салми» отказано.

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2005г. А26-2806/2005 вступило в законную силу, доказательств его обжалования сторонами не представлено.

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ  обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебный актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках дела А26-2806/2005 судом  установлено, что МУП ЖКХ «Салми» отказалось от права хозяйственного ведения на спорное здание.  Несмотря на отсутствие надлежащим образом оформленных документов, данное здание  с 2002г. находится в оперативном управлении МУ здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» и используется больницей в соответствии со своей уставной деятельностью по оказанию медицинских услуг населению.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает заявленные исковые требования МУ здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» о признании права оперативного управления на здание, расположенное по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, п. Салми, ул. Совхозная, д. 28 правомерными и подлежащими удовлетворению.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция пришла к выводу о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального  права при вынесении решения суда. Решение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.08.2005г. по делу А26-925/2005 отменить.

Признать за Муниципальным учреждением здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» право оперативного управления на здание, расположенное по адресу: Республика Карелия, Питкярантский район, п. Салми, ул. Совхозная, д. 28.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Салми» в пользу Муниципального учреждения здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» 2000 руб. 00 коп. расходов  по госпошлине по иску и доход ФБ РФ 1000 руб. 00 коп. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

В.М. Горбик

 Н.С. Полубехина

 

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2006 по делу n А56-1076/2005. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения  »
Читайте также