Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2006 по делу n А56-25340/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2006 года

Дело №А56-25340/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  07 февраля 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 февраля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  И.А. Тимухиной

судей  Я.В. Баркановой, И.А. Сериковой

при ведении протокола судебного заседания:  С.Э. Орловой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10722/2005) ЗАО «Интернет-Архангельск» на решение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2005г. по делу № А56-25340/2005 (судья Н.Я. Корж),

по иску 1) Заместителя  прокурора г. Санкт-Петербурга в интересах 2) Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

к  1) ФГУП "Научно-исследовательский институт "Вектор" (ФГУП "НИИ "Вектор"),        2) ЗАО "Интернет-Архангельск"

о

при участии: 

от истца: 1) И.А. Хорошевский удостоверение № 90592, 2) не явился

от ответчика: 1) не явился, 2) не явился

установил:

Заместитель прокурора города Санкт-Петербурга в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга обратился с иском в Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области к федеральному государственному унитарному предприятию «Научно-исследовательский институт «Вектор» и закрытому акционерному обществу «Интернет-Архангельск» о признании недействительным договора аренды от 01.10.2004г. № 41/а-04, заключенного между ответчиками, и применении последствий недействительности ничтожной сделки – обязании закрытого акционерного общества «Интернет-Архангельск» передать федеральному государственному унитарному предприятию «Научно-исследовательский институт «Вектор» нежилые помещения общей площадью 98,78 квадратных метров, включая помещения: (9Н) 38 площадью 59,7 квадратных метров, (9Н) 11 площадью 30,1 квадратных метров и вспомогательное помещение площадью 8,98 квадратных метров, расположенные на 3 этаже здания по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Академика Павлова, д. 14/А, литера А, кадастровый номер 78:3170:0:19:1.

Решением суда первой инстанции от 19.09.2005г. иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ЗАО «Интернет-Архангельск» просит указанное решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, полагая, что вывод суда об отсутствии согласия собственника имущества ФГУП «Научно-исследовательский институт «Вектор» на сдачу помещений в аренду не соответствует обстоятельствам дела, поскольку на дату заключения признанного недействительным договора аренды от 01.10.2004г. № 41/а-04 Российским агентством по системам управления, осуществляющим функции учредителя предприятия, дано согласие на сдачу в аренду спорных помещений, выраженное в письмах от 15.12.2002г. № 5319 (пункт 22) и от 15.12.2003г. № 6865 (пункт 1).

В отзыве на апелляционную жалобу ФГУП «Научно-исследовательский институт «Вектор» просит её удовлетворить, указывая, что в мае 2004 года предприятием для согласования вопроса сдачи спорных помещений в аренду в Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга был направлен соответствующий комплект документов, но по истечении пяти месяцев ответ так и не был получен, что было расценено предприятием как согласование указанного вопроса; кроме того, судом не дана верная оценка тому обстоятельству, что предприятие имеет согласование по сдаче в аренду помещений с Российским агентством по системам управления, в ведении которого находится ФГУП «Научно-исследовательский институт «Вектор».

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга отзыва на апелляционную жалобу не представил, представителя в судебное заседание не направил.

Заместитель прокурора в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 01.10.2004г. между ФГУП «Научно-исследовательский институт «Вектор» (арендодатель) и ЗАО «Интернет-Архангельск» (арендатор) заключен договор аренды № 41/0-04, в соответствии с условиями которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилые помещения: (9Н) 38 площадью 59,7 квадратных метров, (9Н) 11 площадью 30,1 квадратных метров и вспомогательное помещение площадью 8,98 квадратных метров, расположенные на 3 этаже здания по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Академика Павлова, д. 14/А, литера А, кадастровый номер 78:3170:0:19:1.

Заместитель прокурора города Санкт-Петербурга, полагая, что указанный договор является ничтожной сделкой, как не соответствующий требованиям законодательства, действуя в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции, руководствуясь п. 2 статьи 259 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 статьи 18 Федерального закона «О государственных и муниципальный предприятиях», исходил из того, что арендодателем не было получено согласие собственника на сдачу имущества в аренду.

Согласно п. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

В соответствии с п. 3.1 Устава ФГУП «Научно-исследовательский институт «Вектор» имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункту 15 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" управление и распоряжение объектами федеральной собственности осуществляет Правительство Российской Федерации, которое вправе делегировать свои полномочия министерствам и ведомствам.

Распоряжением Мингосимущества Российской Федерации от 23.03.98 N 252-р утверждено Положение о порядке оформления закрепления административных зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности, передаче их в аренду и безвозмездное пользование. Пунктом 4.2.1 Положения предусмотрено, что распоряжение административными зданиями, сооружениями и помещениями возможно в соответствии с поручениями (решениями) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Из пункта 2 Положения "О порядке дачи согласия на распоряжение объектами недвижимости, принадлежащими государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения", утвержденного распоряжением КУГИ от 13.08.01, следует необходимость получения заключения отраслевого государственного органа, координирующего деятельность предприятия, о целесообразности распоряжения данным объектом недвижимости.

В соответствии с п. 1.4 Устава ФГУП «Научно-исследовательский институт «Вектор» находится в ведомственном подчинении Российского агентства по системам управления, осуществляющим функции учредителя наряду с Министерством имущественных отношений Российской Федерации.

Надлежащих доказательств получения необходимого заключения и согласия собственника на сдачу в аренду спорного объекта недвижимости ответчиками не представлено.

Довод подателя жалобы о наличии согласия собственника помещений на их сдачу в аренду, выраженного в письмах от 15.12.2002г. № 5319 (пункт 22) и от 15.12.2003г. № 6865 (пункт 1), не может быть принят судом апелляционной инстанции, поскольку названные письма не свидетельствуют о согласии учредителей на сдачу в аренду помещений на указанный в договоре период с 01.10.2004г. по 31.08.2005г.    

На основании полного исследования всех обстоятельств дела арбитражный суд первой инстанции правомерно признал договор аренды от 01.10.2004г. № 41/а-04 ничтожным как несоответствующий требованиям п. 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 статьи 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных предприятиях».

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.09.2005г. по делу № А56-25340/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова

 И.А. Серикова