Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2006 по делу n А21-6128/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 февраля 2006 года

Дело №А21-6128/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  02 февраля 2006 года

 Постановление изготовлено в полном объеме  10 февраля 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Г.В. Борисовой

судей   Т.И. Петренко ,  О.Р. Старовойтовой

при ведении протокола судебного заседания:  Л.Н. Мацур

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11921/05)  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по .Калининграду на  решение  Арбитражного суда  Калининградской области от 20.10.2005г. по делу № А21-6128/2005 (судья Е.Ю, Приходько),

по заявлению  ООО "Межрегиональная компания по реализации газа" (ООО "Межрегионгаз")

к  Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Калининграду

о  взыскании 275 194,41 рублей процентов за нарушение срока возврата суммы излишне уплаченного налога   

при участии:

от заявителя:  Яровикова А.Б.- доверенность от 30.12.2005г.  

от ответчика:  не явились

установил:

ООО  «Межрегионгаз» обратилось  в  Арбитражный  суд  Калининградской области  с  заявлением  о   взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №8 по г.Калининграду  процентов в сумме  345 940,15 рублей за  нарушение сроков возврата излишне  уплаченного налога  на прибыль в размере 1 797 351,04 рубля( с учетом  уточнения заявленных требований в порядке ст.49 АПКРФ).

Решением  суда  первой  инстанции,  заявленные требования  общества удовлетворены в полном объеме.  С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №8 по г.Калининграду взыскана сумма процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 345 940,15 рублей.

Не  согласившись  с  решением  суда,   Межрайонная инспекция ФНС России №8 по г.Калининграду  направила  апелляционную  жалобу,  в  которой  просила  решение  суда   отменить, в удовлетворении заявленных требований обществу отказать.

В  судебном  заседании  представитель общества  с  доводами  апелляционной  жалобы  не  согласился,  просил  решение  суда  первой  инстанции    оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу  без  удовлетворения.

Представители  налогового органа  в  судебное  заседание  не  явились,  о  месте  и  времени  рассмотрения  апелляционной  жалобы  извещены  надлежащим  образом. 

Законность  и  обоснованность  принятого  решения  проверяются  в  порядке  и  по  основаниям,  установленными  статьями  258, 266-271  АПК  РФ.

Выслушав  представителя  заявителя,  исследовав  материалы  дела,  обсудив  доводы  апелляционной  жалобы,  суд  апелляционной  инстанции  не  находит  оснований  для  удовлетворения  жалобы.

Как  видно  из  материалов  дела,   решением Арбитражного суда г.Москвы  от 12.05.2005г. по делу №А40-45582\04-90-480  удовлетворено требование о признании незаконным бездействия  Межрайонной инспекции ФНС России №8 по г.Калининграду выразившееся в невозврате обществу излишне уплаченной суммы налога на прибыль в размере 1 797 351,04 рубля, в установленный п.9 ст. 78 НКРФ  срок, как не соответствующее требованиям Налогового кодекса РФ. Решение суда вступило в законную силу.

До настоящего времени решение  арбитражного  суда  не исполнено, указанная сумма налоговым  органом  не перечислена, период просрочки составил 533 дня- на день вынесения решения по делу..

По  мнению  заявителя,  указанная  сумма  налога  на  прибыль  должна  быть  возвращена  с  процентами  в  соответствии  со  ст.78  НК  РФ. Данные обстоятельства  явились  основанием  для  обращения  заявителя  в  суд  с  заявлением.

Суд  первой  инстанции,  удовлетворяя  требование  ООО  «Межрегионгаз»  о взыскании с Межрайонной инспекции ФНС России №8 по г.Калининграду  процентов в сумме  345 940,15 рублей за  нарушение сроков возврата излишне  уплаченного налога  на прибыль в размере 1 797 351,04 рубля дал  полную  оценку  обстоятельствам,  установленным  по  делу,  и  правильно  применил  нормы  материального  и  процессуального  права.

В силу подп.5 п.1 ст.21, подп. 5 п.1 ст.32 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат излишне уплаченных налогов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Статьей  78  НК  РФ  установлен  порядок  зачета или возврата излишне уплаченных сумм налога. В соответствии  с пунктом 9 настоящей статьи возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета( внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если  иное не установлено Налоговым кодексом РФ . При  нарушении  сроков,  установленных  п.9,  на  сумму, излишне уплаченного налога, не возвращенную  в установленный срок, начисляются проценты за каждый день   нарушения срока возврата,  исходя  из  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской Федерации , действовавшей на дни нарушения срока возврата.

Начисление  процентов  за  несвоевременный  возврат  налога  на  прибыль  носит  компенсационный  характер  и  не  зависит  от  причин  нарушения  установленных  сроков  возврата  налога.

Суд  первой  инстанции  обоснованно  принял  расчет  общества  по  начислению  процентов,  поскольку  он  составлен  с  учетом  порядка  исчисления  процентов,  установленного  п.9 ст.78 НК  РФ.  Проценты  за  несвоевременный  возврат излишне уплаченного налога  на прибыль  ООО «Межрегионгаз»  составили  345 940,15 рублей.

Бездействие налогового органа и факт невозврата обществу излишне уплаченной суммы налога на прибыль организаций в размере 1 797 351,04 рубля установлен Арбитражным судом г.Москвы.

В соответствии с п.2 ст.69 АПК РФ  обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела,  в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что  02.04.2004г.  заявитель  письменно  обратился в налоговый орган с заявлением  о  возврате  излишне уплаченного  налога на прибыль организаций. Как следует из объяснений представителя общества и не оспаривается налоговым органом,    налог не возвращен   по настоящее время.

Следовательно,  проценты  подлежат  исчислению  с  03.05.2004г. по 18.10.2005г.  В  силу  п.9 ст78  НК  РФ,  просрочка излишне уплаченного налога на прибыль организаций  составила 533 дня.  По состоянию на 03.05.2004г. действовала ставка рефинансирования в размере 13 % годовых, таким образом, суд первой инстанции правомерно исчислил срок  для начисления процентов  по истечении месячного срока, представленного налоговому органу для возврата налога и правильно исчислил размер процентов за  несвоевременный  возврат излишне уплаченного налога  на прибыль.

Довод налогового органа о необходимости подачи дополнительного заявления о возврате налога в сумме 1 797 351,04 рубля  правомерно  отклонен судом первой инстанции, как не основанный на положениях ст.78 НК РФ.

При  таких  обстоятельствах  апелляционный  суд  считает,  что  суд  первой  инстанции  дал  правильную  оценку  обстоятельствам,  установленным  по  делу,  и  принял  законное  решение,  оснований  для  его  отмены  не  имеется. 

На  основании  изложенного,  руководствуясь  пунктом 1 статьи 269, статьей 271  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, Тринадцатый  арбитражный  апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного  суда  Калининградской области  от  20.10.2005г.  по  делу  № А21-6128/2005  оставить  без  изменения,  апелляционную  жалобу  без  удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

Т.И. Петренко

 О.Р. Старовойтова