Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2006 по делу n А56-27888/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

31 января 2006 года

Дело №А56-27888/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  30 января 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  31 января 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Шестакова М.А.

судей  Петренко Т.И., Старовойтова О.Р.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Агеевой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11468/2005) Межрайонной инспекции ФНС №9 по Санкт-Петербургу на решение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2005 года по делу № А56-27888/2005 (судья Бурматова Г.Е.), принятое

по заявлению   ООО "Компасс"

к  Межрайонной инспекции ФНС №9 по Санкт-Петербургу

о признании бездействия незаконным

при участии: 

от заявителя : Т.В. Цонноева по дов.от 01.01.06 г.,

от ответчика : Т.Г. Гагибаридзе по дов.от 15.11.05 г. № 03-04/18545,

установил:

ООО "Компасс" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции ФНС №9 по Санкт-Петербургу, выразившегося в неначислении и невыплате процентов в сумме 55275 руб. за нарушение сроков возврата НДС за июль 2004г. и обязании инспекцию произвести начисление и возврат обществу процентов в указанной выше сумме.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2005г. заявленные требования были удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, инспекция подала апелляционную жалобу.

По мнению подателя жалобы, правовые основания для начисления обществу процентов на сумму НДС, подлежащую возврату, отсутствуют, поскольку налоговым органом не нарушен трехмесячный срок, установленный пунктом 4 статьи 176 НК РФ для проведения проверки обоснованности применения заявителем налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принятия решения о возмещении ему НДС либо об отказе в таком возмещении. Поскольку данный срок нарушен не был, то независимо от правомерности принятого налоговым органом решения, проценты начислению не подлежат.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц свои доводы поддержали.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленной заявителем декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за июль 2004 года инспекция приняла решение от 19.11.2004г. об отказе в возмещении НДС № 12-11/261.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.05 года по делу А56-50365/04, вступившим в законную силу, решение инспекции было признано недействительным и на инспекцию была возложена обязанность возвратить обществу на расчетный счет 997 044 рублей. Решение суда было исполнено инспекцией путем вынесения заключения 26.06.05 г., на счет средства возвращены платежным поручением от 31 мая 2005 года № 823. При этом, инспекцией не были начислены и возвращены проценты, предусмотренные п.4 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, удовлетворил требования общества, обязав инспекцию выплатить проценты за просрочку возврата НДС в порядке статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации. В силу абзаца 10 пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, при отсутствии оснований для зачета сумм НДС, подлежащих возмещению, налоговый орган не позднее последнего дня указанного срока должен принять решение о возврате сумм налога из бюджета и в тот же срок направить это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

В последнем абзаце пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации сказано, что при нарушении установленных этой нормой сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Признание судом недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении налогоплательщику налога из бюджета свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение.

Поскольку следствием вынесения налоговым органом незаконного решения является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств, он вправе получить компенсацию потерь в виде процентов.

Неисполнение налоговым органом вышеперечисленных обязанностей, связанных с выплатой налогоплательщику процентов, свидетельствует о незаконном бездействии указанного органа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2005 года по делу № А56-27888/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу МИ ФНС №9 по Санкт-Петербургу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.А. Шестакова

Судьи

Т.И. Петренко

 О.Р. Старовойтова