Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2006 по делу n А56-23707/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 января 2006 года

Дело №А56-23707/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  11 января 2006 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 января 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  И.А.Сериковой

судей  В.В.Горшелева, И.А.Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи И.В.Сухиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9338/2005)  (заявление) ООО «Элан-моторс» на решение  Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2005г. по делу № А56-23707/2005 (судья М.В.Захарова),

по иску (заявлению)  Прокуратура Санкт-Петербурга, КУГИ Санкт-Петербурга

к  ФГУП "Научно-исследовательский институт "Вектор", ООО "Элан-мотрос Спб"

о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности

при участии: 

от истца (заявителя): старшего помощника прокурора Хорошевского И.А. – удостоверение №90592

КУГИ СПб- не явились, уведомлены

от ответчика (должника): 1. юрисконсульта Гречанюк Ю.В. по доверенности №1111-16-2827 от 29.12.2005г., паспорт

2. представителя Смирнова А.Е. по доверенности от 04.10.2005г., паспорт

установил:

Заместитель прокурора г.Санкт-Петербурга  обратился в арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Научно-исследовательский институт «Вектор», Обществу с ограниченной ответственностью «Элан-моторс СПб» о признании недействительным договора аренды от 26.10.2004г. №42/а-04, заключенного между Федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-исследовательский институт «Вектор» и обществом с ограниченной ответственностью «Элан-моторс СПб» и применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав общество с ограниченной ответственностью «Элан-моторс СПб» передать Федеральному государственному унитарному предприятию «Научно-исследовательский институт «Вектор» нежилые помещения общей площадью 847,1 кв.м., включая помещения: (27Н)11, площадью 112,7 кв.м., (30Н)1, площадью 3,1 кв.м., (30Н)2, площадью 98,9 кв.м., (ЗОН)З, площадью 5,4 кв.м., (30Н)4, площадью 3,5 кв.м., (30Н)5, площадью 3,8 кв.м., (30Н)6, площадью 38,3 кв.м., (30Н)7, площадью 3,2 кв.м., (30Н)8, площадью 2,0 кв.м., (30Н)9, площадью 14,7 кв.м., (30Н)10, площадью 5,9 кв.м., (30Н)11, площадью 3,7 кв.м., (30Н)12, площадью 6,8 кв.м., (30Н)13, площадью 159,4 кв.м., (30Н)14, площадью 201,6 кв.м., (30Н)15, площадью 5,8 кв.м., (30Н)16, площадью 8,5 кв.м., (30Н)17, площадью 1,1 кв.м., (30Н)18, площадью 1,0 кв.м., (30Н)19, площадью 5,4 кв.м., (30Н)20, площадью 1,5 кв.м., (30Н)21, площадью 1,1 кв.м., (30Н)22, площадью 9,8 кв.м., (30Н)23, площадью 9,5 кв.м., (30Н)24, площадью 4,9 кв.м., (30Н)25, площадью 18,1 кв.м., (30Н)26, площадью 12,0 кв.м., (30Н)27, площадью 32,4 кв.м., (30Н)28, площадью 4,0 кв.м., (30Н)29, площадью 1,5 кв.м., (ЗОН)ЗО, площадью 17,3 кв.м., (32Н)1, площадью 46,8 кв.м., (32Н)2, площадью 1,7 кв.м., (32Н)3, площадью 1,7 кв.м., расположенные на 1 этаже 4-этажного здания по адресу: 197342, Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, д. 10, лит. А, кадастровый номер 78:4017:0:3.

Решением арбитражного суда от 10.08.2005г. заявленные исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «Элан-моторс СПб» просит отменить решение суда от 10.08.2005г. по делу №А56-237074/2005 и в иске отказать. В обоснование  исковых требований  заявитель ссылается на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Податель жалобы указывает, что согласование Российского агентства по системам управления  (письмо №6865 от 15.12.2003г.) на передачу ООО «Элан-моторс СПб» в аренду нежилых помещений было выдано без указания срока его действия и полагает, что выданное разрешение на передачу в аренду нежилых помещений меньшей площади, чем указано в договоре аренды от 26.10.2004г. №42/а-04 существенного значения не имеет. По мнению ООО «Элан-моторс СПб» отсутствие согласования КУГИ СПб на передачу в аренду нежилых помещений не может являться основанием для признания недействительным заключенного между сторонами договора аренды, поскольку федеральным органом исполнительной власти наделенным полномочиями  по управлению федеральным имуществом  является Российское агентство по системам управления (РАСУ).

Представитель ФГУП «НИИ «Вектор» поддержал позицию, изложенную  ООО «Элан-моторс СПб», считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель Прокуратуры г.Санкт-Петербурга возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел спор без участия представителя КУГИ СПб.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-исследовательский институт «Вектор» и Обществом с ограниченной ответственностью «Элан-моторс СПб» заключен договор №42/а-04 аренды нежилых помещений, расположенных на 1 этаже 4-этажного здания по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Кантемировская, д.10, общей площадью 847,1 кв.м.

Ссылаясь на то, что  названные нежилые помещения являются федеральной собственностью  и у ФГУП «НИИ Вектор»  отсутствует право без согласия КУГИ СПб передавать его в аренду, заместитель прокурора города Санкт-Петербурга обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что ФГУП «НИИ «Вектор» в нарушение пункта 2 статьи 295 Гражданского Кодекса Российской Федерации сдало в аренду поименованное  в исковом заявлении имущество без согласия собственника, в связи с чем ООО «Элан-моторс СПб» обязано возвратить недвижимое имущество, полученное по недействительной сделке, согласно пункту 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

ФГУП «НИИ «Вектор» является федеральным государственным унитарными предприятием, имущество которого, согласно разделу 3 Устава предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального Закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (№161-ФЗ от 14.11.2002г), пункта 2 статьи 295 Гражданского Кодекса Российской Федерации, предприятие не вправе сдавать в аренду или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом без согласия собственника государственного имущества.

На момент заключения оспариваемого договора осуществление полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за федеральными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, относилось к непосредственной компетенции Территориальных агентств Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, которому Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004г. №314  «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» переданы функции упраздненного Российского агентства по системам управления  и осуществление от имени Российского Федерации полномочия собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий (Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004г. №200 «Вопросы федерального агентства по управлению федеральным имуществом).

Согласно Распоряжению Минимущества Российской Федерации от 05.11.2003г. №6155-р, Постановлению Правительства РФ от 03.12.2004г. №739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника» Территориальные органы Минимущества осуществляют согласование сделок по сдаче федеральными унитарными предприятиями  в аренду недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.

Комитет по управлению городским имуществом осуществлял  отдельные полномочия  территориального органа Минимущества, а в последующем  Федерального агентства по управлению по управлению федеральным имуществом) в рамках Соглашения, заключенного в 1998г., регламентирующего взаимные обязательства  Минимущества  РФ и Администрации Санкт-Петербурга.

В соответствии  с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005г. №841 полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом, в том числе по защите имущественных интересов Российской Федерации, на территории г.Санкт-Петербурга переданы Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга.

При заключении договора аренды №42/а-04 от 26.10.2004г. согласие КУГИ СПб получено не было, в связи с чем ссылка подателя жалобы на получение руководством ФГУП «НИИ «Вектор» согласия на передачу имущества в аренду ООО «Элан-моторс СПб» не обоснованна и не подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна, что в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет  за собой обязанность каждой из сторон возвратить все полученное по сделке.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ФГУП «НИИ «Вектор», сдав имущество в аренду, нарушил требования закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2005г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

В.В. Горшелев

 И.А. Тимухина