Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2006 по делу n А56-15488/2005. Изменить решение

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 января 2006 года

Дело №А56-15488/2005

Резолютивная часть постановления объявлена  26 декабря 2005 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 января 2006 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.А.Шульги

судей Г.В.Борисовой, Н.И.Протас

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10328/2005) Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 сентября 2005 года по делу № А56-15488/2005 (судья А.Н.Саргин),

по заявлению  ОАО "НИАИ "Источник"

к  Инспекции ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга

о признании недействительным решения

при участии: 

от заявителя: представитель Е.В.Кучаева доверенность № 15 от 20.12.2004 года

от заинтересованного лица (ответчика): представитель Т.В.Вепрева доверенность № 20-05/18832 от 12.09.2005 года

установил:

            ОАО «НИАИ «Источник» обратилось с заявлением о признании недействительным решение Инспекции ФНС по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга № 1395 от 31.03.2005г. как не соответствующее требованиям Налогового кодекса РФ.

            В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество уточнило свое заявление и просило обязать Инспекцию ФНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга устранить допущенные нарушения прав и интересов ОАО «НИАИ «Источник» путем внесения соответствующих изменений в карточки лицевых счетов предприятия по суммам, указанным в решении № 1395 от 31.03.2005г. и требовании № 29587 от 22.02.2005г. как способ исполнения судебного решения и эффективного восстановления прав.

            Решением от 16 сентября 2005 года суд признал недействительным решение ИФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга № 1395 от 31.03.2005г. и обязал налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «НИАИ «Источник» путем внесения соответствующих изменений в карточки лицевых счетов Общества по суммам, указанным в решении № 1395 от 31.03.2005г.

            Инспекция ФНС России по Петроградскому району Санкт-Петербурга заявила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2005 года по делу №А56-15488/2005, в заявленных требованиях ОАО «НИАИ «Источник» отказать.

            В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган заявил о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

            По мнению налогового органа, отсутствие индентификационных надписей на уведомлении не опровергает факта отправки налогоплательщику двух требований в одном конверте.

ОАО «НИАИ «Источник» возражало против апелляционной жалобы и просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Общество поддержало свои доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, налоговым органом вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика № 1395 от 31 марта 2005г. в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога от 22.02.2005г. № 29587.

ОАО «НИАИ «Источник» не согласилось с решением налогового органа и обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу налогового органа не подлежащей  удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога вручается налогоплательщику способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, Общество получило решение налогового органа о взыскании налога и пени за счет денежных средств № 1395 от 31 марта 2005г., в связи с истечением срока исполнения требования № 29587 от 22.02.05г.

По утверждению Общества указанное требование им не получено. В конверте, на вручение которого ссылается налоговый орган, Общество получило требование № 29588 от 22 февраля 2005г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял этот акт.

Налоговый орган не представил доказательства направления в одном конверте требований №№ 29587 и 29588 от 22.02.05г.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал недействительным решение налогового органа.

Способ устранения нарушенных прав и интересов, предложенный Обществом, а именно: путем внесения изменений в лицевые карточки Общества, не предусмотрен налоговым законодательством.

Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.07.2004г., на которое ссылается Общество, вынесено по конкретному делу и с учетом конкретных обстоятельств, и не изменяет сложившуюся единообразную судебную практику по аналогичным требованиям.

            В связи с изложенным, решение суда первой инстанции подлежит изменению.

            В соответствии с частью  3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на налоговый орган.

            Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 статьи 270, статьями 271, 201                    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 сентября 2005 года по делу №А56-15488/2005 изменить.

            Признать недействительным решение ИФНС РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 31 марта 2005г. № 1395 как не соответствующее статьям 69,70,46 Налогового кодекса Российской Федерации и обязать налоговый орган устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ОАО «НИАИ «Источник» в установленном порядке.

            Выдать ОАО «НИАИ «Источник» справку на возврат 4000 рублей госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

Г.В. Борисова

 Н.И. Протас