Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2005 по делу n А56-18491/2005. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

28 декабря 2005 года

Дело №А56-18491/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2005 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 декабря 2005 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Е.А.Фокиной

судей И.Б.Лопато, И.Г.Савицкой

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.Ю.Шандаровой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7302/2005) ООО «Глория» на решение  Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2005 года по делу № А56-18491/2005 (судья О.А.Алешкевич),

по заявлению ООО "Глория"

к Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Санкт-Петербургу

о признании бездействия незаконным и обязании выплатить проценты

при участии: 

от заявителя: Берназ Л.П., доверенность б/н от 29.03.2005 года

от ответчика: Панин А.С., доверенность № 03-05/16947 от 31.10.2005 года

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Глория» (в дальнейшем – общество, ООО «Глория») обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной Инспекции ФНС России № 10 по Санкт-Петербургу, выразившегося в неначислении предусмотренных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации процентов за несвоевременное возмещение НДС, предъявленного обществу и уплаченного им при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при поставке припасов в таможенном режиме перемещения припасов, а также обязании МИ ФНС России № 10 по Санкт-Петербургу выплатить Обществу проценты за нарушение сроков возмещения налога на добавленную стоимость в сумме 538 479 руб.98 коп.

Одновременно общество заявило ходатайство о восстановлении  пропущенного срока на подачу заявления.

Определением суда от 11.05.2005 в удовлетворении ходатайства отказано.

Решением от 15.06.2005 суд отказал обществу в удовлетворении заявленного требования ввиду пропуска предусмотренного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.

ООО «Глория» заявлены апелляционные жалобы на определение и решение суда.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2005 определение суда от 11.05.2005 отменено, обществу восстановлен срок подачи заявления об обжаловании бездействия налогового органа.

В апелляционной жалобе на решение суда Общество ссылается на вступившие в законную силу судебные акты Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области, апелляционной и кассационной инстанций, которыми признаны недействительными решения ИМНС РФ по Центральному району Санкт-Петербурга, реорганизованной в Межрайонную инспекцию МНС России № 10 по Санкт-Петербургу (правопредшественник ответчика), об отказе в возмещении НДС ООО «Глория». На основании судебных решений обществу был возмещен НДС с нарушением сроков возмещения. Бездействие налогового органа, выразившееся в  неначислении процентов за несвоевременное возмещение сумм налога на добавленную стоимость, противоречит пункту 4 статьи 176 НК РФ.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, представил уточненный расчет процентов, произведенный с учетом требований статьи 6.1 НК РФ, а также дополнение к апелляционной жалобе, обосновывающее правомерность начисления процентов на сумму НДС,  возмещенную обществу путем зачета.

Представитель налогового органа возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, полагает, что не подлежат начислению проценты на сумму налога, возмещенную путем зачета, представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон,  апелляционная инстанция установила следующие обстоятельства.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

- от 16.06.2003 по делу № 15866/2003 признано недействительным решение ИМНС РФ по Центральному району Санкт-Петербурга №  49-11/228 от 20.03.2003 с обязанием налогового органа возместить ООО «Глория» из федерального бюджета  НДС за июнь 2002 года, уплаченный при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при поставке припасов в таможенном режиме перемещения припасов, в сумме 918 752 руб., в том числе путем зачета – 19 590,32 руб., путем возврата на расчетный счет – 899 161,68 руб.;

- от 20.03.2003 по делу № А56-5759/03 признано недействительным решение  той же инспекции № 49-11/51 от 20.01.2003 с обязанием налогового органа возместить ООО «Глория» из федерального бюджета НДС за сентябрь 2002 года, уплаченный при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при поставке припасов в таможенном режиме перемещения припасов, в сумме 1 765 692 руб., в том числе путем зачета – 458 396,09 руб., путем возврата на расчетный счет – 1 607 295,91 руб.;

 - от 31.07.2003 по делу № А56-15865/03 признано недействительным решение той же инспекции б/н от 20.03.2003 с обязанием налогового органа возместить ООО «Глория» из федерального бюджета  НДС за ноябрь 2002 года, уплаченный при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при поставке припасов в таможенном режиме перемещения припасов, в сумме 1 533 476 руб. путем возврата на расчетный счет;

- от 28.07.2003 по делу № А56-20230/03 признано недействительным решение  той же инспекции № 49-11/299 от 18.04.2003 с обязанием налогового органа возместить ООО «Глория» из федерального бюджета НДС за декабрь 2002 года, уплаченный при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при поставке припасов в таможенном режиме перемещения припасов, в сумме 656 111 руб. путем возврата на расчетный счет;

- от 28.07.2003 по делу № А56-20229/03 признано недействительным решение  той же инспекции № 49-11/369 от 20.05.2003 с обязанием налогового органа возместить ООО «Глория» из федерального бюджета  НДС за январь 2003 года, уплаченный при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при поставке припасов в таможенном режиме перемещения припасов, в сумме 1 935 165 руб., в том числе путем зачета – 242 470 руб., путем возврата на расчетный счет – 1 692 695 руб.;

- от 12.08.2003 по делу № А56-21492/03 признано недействительным решение  той же инспекции № 49-11/480 от 20.06.2003 с обязанием налогового органа возместить ООО «Глория» из федерального бюджета НДС за февраль 2003 года, уплаченный при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при поставке припасов в таможенном режиме перемещения припасов, в сумме 679 725 руб. путем возврата  на расчетный счет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу  решением суда по ранее рассмотренному делу не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Порядок возмещения налога на добавленную стоимость в рассматриваемом случае предусмотрен пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым налоговый орган в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае, если налоговым органом принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении, он обязан предоставить налогоплательщику мотивированное заключение не позднее 10 дней после вынесения указанного решения.

Не позднее последнего дня трехмесячного срока, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, в случае нарушения сроков возврата налога, начисление процентов на сумму несвоевременно возвращенного НДС производится одновременно с возвратом НДС.

Из материалов дела следует и налоговым органом не оспаривается  возмещение НДС на основании решений суда без начисления  процентов.

Учитывая приведенные положения главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации, следует признать незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в неначислении процентов за несвоевременный возврат НДС за  июнь, сентябрь, ноябрь, декабрь 2002 года, январь, февраль 2003 года.

В материалы дела представлены заявления ООО «Глория» о возврате на расчетный счет НДС:

- исх.№ 77/3 от 20.03.03 - за  июнь, ноябрь, декабрь 2002 года, январь, февраль 2003 года, направление которого в налоговый орган 20.03.2003  подтверждается постановлением ФАС СЗО от 05.02.04 по делу № А56-15865/03 (л.д.32);

- исх.№ 47/2 от 03.12.02 - за сентябрь 2002 г.

Учитывая изложенное, а также порядок исчисления недельного срока, предусмотренный статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, следует признать обоснованным начисление процентов на сумму налога на добавленную стоимость, несвоевременно перечисленную на расчетный счет налогоплательщика,  в соответствии с представленным заявителем расчетом.

Общая сумма процентов, подлежащая выплате обществу, составляет 508 414 руб. 63 коп.

Мнение заявителя об обязанности налогового органа начислить проценты на сумму налога, возмещенную путем зачета, является ошибочным, поскольку в соответствии с последним абзацем пункта 4 статьи 176 НК РФ проценты начисляются при нарушении сроков, установленных настоящим пунктом.

Пунктом 4 статьи 176 НК РФ предусмотрены сроки только для возврата налога, зачет налога, как следует из абзаца 6 данного пункта, производится «в первоочередном порядке по решению налогового органа», налоговые органы производят зачет самостоятельно и в течение 10 дней сообщают о нем налогоплательщику.

Следовательно, заявленное требование в части начисления процентов на сумму налога на добавленную стоимость, возмещенную ООО «Глория» путем зачета, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд         

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2005 года по делу № А56-18491/2005 отменить.

Признать незаконным бездействие Инспекции МНС России № 10 по Санкт-Петербургу, выразившееся в неначислении предусмотренных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации процентов за несвоевременный возврат  НДС за июнь, сентябрь, ноябрь, декабрь 2002 года, январь, февраль 2003 года.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Санкт-Петербургу начислить и выплатить ООО «Глория» в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 176 НК РФ, проценты в сумме 505 414 руб.63 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Выдать ООО «Глория» справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.А. Фокина

Судьи

И.Б. Лопато

 И.Г. Савицкая