Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2015 по делу n А56-17519/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

24 ноября 2015 года

Дело №А56-17519/2015

Резолютивная часть постановления объявлена  16 ноября 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 ноября 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Толкунова В.М.

судей  Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Цубановой К.А.,

при участии: 

от истца: Борода А.А. по доверенности от 02.07.2015, Носов С.А. по доверенности  от 02.07.2015;

от ответчика 1): Булдыгерова Н.С. по доверенности от 29.04.2015;

от ответчика 2): Воробьева А.В. по доверенности от 18.12.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24934/2015) ООО "Люкс Оил" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.08.2015 по делу № А56-17519/2015 (судья Семенова И.С.), принятое

по иску ООО "Люкс Оил"

к 1) Балтийской таможне, 2) Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы

о взыскании  убытков

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Люкс Оил" (место нахождения: 199178, Санкт-Петербург, Васильевский о-в, Большой пр-т, д. 55, ОГРН 1127847045116, ИНН 7801565340; далее – истец, ООО "Люкс Оил", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с иском к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы                              (место нахождения: 121087, Москва, ул. Новозаводская, д. 11/5, ОГРН 1047730023703, ИНН 7730176610; далее – ответчик, ФТС) и к Балтийской таможне (место нахождения: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский о-в, д. 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014; далее – Таможня) о взыскании                                         114 502 руб. 71 коп. убытков.

Решением суда от 17.08.2015 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось  с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на причинение ему убытков вследствие несвоевременного возврата Таможней излишне уплаченных таможенных платежей в связи с изменением курса валют.

В судебном заседании представители Общества поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ответчиков возразили против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить решение суда без изменения, считая его правильным.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

   Как следует из материалов дела, 03.03.2014 истец обратился в Таможню                 с заявлением о возврате таможенных платежей в размере 253 758 руб. 89 коп.,  излишне уплаченных по декларации на товары (далее - ДТ)                                                      № 10216120/121213/0075616. 

По расчетам истца, на 04.04.2014 (дата, не позднее которой должны были быть возвращены излишне уплаченные суммы) денежные средства, подлежащие возврату с учетом действовавшего на тот день курса евро, составляли                            253 758 руб. 89 коп., что было эквивалентно 5 191,11 евро.       

По результатам рассмотрения заявления ООО «Люкс Оил» о признании незаконным решения Таможни, выразившегося в отказе в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по названной ДТ, Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области принято  решение от 26.08.2014 по делу № А56-27522/2014, которым суд обязал Таможню вернуть излишне уплаченные таможенные платежи в размере 253 758 руб.  89 коп.

При этом сумма излишне уплаченных таможенных платежей была исчислена в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза,             а именно, с применением курса валют, действовавшего на дату регистрации ДТ                                    № 10216120/121213/0075616 (12.12.2013).

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда                             от 21.01.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.06.2015, указанное решение суда оставлено без изменения.

В связи с вступлением в законную силу решения суда от 26.08.2014 по делу  № А56-27522/2014 Таможней 20.02.2015 (л.д.14, 15) осуществлен возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в сумме 253 758 руб. 89 коп.

Общество произвело пересчет указанной суммы, применив курс валют, действовавший в день осуществления возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, и обратилось с иском в суд о взыскании причиненных убытков.

Истец полагает, что убытки образовались в связи с несвоевременным возвратом Таможней указанных сумм вследствие увеличения курса евро на дату фактического возврата по сравнению с курсом, действовавшим на дату, когда соответствующие платежи должны были быть возвращены.  

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно исходил из следующего.

Согласно части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб),                   а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено                  (упущенная выгода).

Статья 16 ГК РФ определяет, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьями 15, 16, 1064, 1069-1071, 1083 ГК РФ и статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные неправомерными решениями, действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц, подлежат взысканию с Российской Федерации, если установлены                            как юридический факт:

незаконность действий государственного органа или его должностных лиц;

наличие вреда (убытков) и доказан его размер;

причинно-следственная связь между решениями, действиями (бездействием) государственного органа и его должностных лиц и наступившим вредом (убытком);

вина должностного лица государственного органа в причинении вреда (убытков) лицу;

что истцом были предприняты все возможные меры к предотвращению вреда (убытков) и уменьшению его размера.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец, требуя возмещения вреда, обязан             представить доказательства, обосновывающие противоправность акта, решения  или действий (бездействия) органа (должностного лица), которыми истцу               причинен вред.

Согласно пункту 3 статьи 76 Таможенного кодекса Таможенного союза                  (далее - ТК ТС) исчисление сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, осуществляется в валюте государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого подана таможенная декларация, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами государств - членов таможенного союза.

Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в валюте государства - члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги (пункт 3 статьи 84 ТК ТС).

Авансовые платежи уплачиваются в валюте государства - члена таможенного союза, на территории которого эти платежи предполагается использовать в целях уплаты таможенных платежей (пункт 2 статьи 73 ТК ТС).  

В соответствии со статьей 78 «Пересчет иностранной валюты для целей исчисления таможенных пошлин, налогов» ТК ТС в случае если для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе для определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства - члена таможенного союза, в таможенный орган которого подана таможенная декларация, применяется курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством этого государства - члена таможенного союза и действующий на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное                  не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

В рассматриваемом случае суд при вынесении решения от 26.08.2014                   по делу № А56-27522/2014 согласно заявленным Обществам требованиям                обязал Таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере                    253 758 руб. 89 коп., исчисленном  в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза, а именно, с применением курса валют, действовавшего на дату регистрации ДТ № 10216120/121213/0075616 (12.12.2013).

После вступления в законную силу решения суда от 26.08.2014 Таможня возвратила истцу названную сумму. Суд в настоящем деле верно отметил, что денежные суммы, подлежащие возврату по решению суда, не могут зависеть                  от курса валют.

В совокупности вышеизложенного суд апелляционной инстанции признает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что сумма, предъявленная Обществом к взысканию по расчетам курсовой разницы, по своей сути и основаниям                не является убытками, подлежащими возмещению за счет ответчиков                                в порядке статей 15, 16, 1069 ГК РФ.

Истец также не спорит, что действующим таможенным законодательством, в том числе статьями 78 и 89, 90 ТК ТС, устанавливающими, соответственно, основания пересчета иностранной валюты и возврата излишне уплаченных (взысканных)  таможенных пошлин, налогов,  настоящая ситуация не предусмотрена и в качестве основания компенсации ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов (статья 16.1 ГК РФ).

Учитывая, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены,              выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, решение суда следует оставить без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта,                          не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.08.2015 по делу № А56-17519/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу  -  без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                            Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

Л.В. Зотеева

 Е.А. Сомова