Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2015 по делу n А56-32621/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 ноября 2015 года

Дело №А56-32621/2015

Резолютивная часть постановления объявлена     12 ноября 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 ноября 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Полубехиной Н.С.

судей  Баркановой Я.В., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: Жарковым Р.П.,

при участии: 

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): Кужузов И.В. (доверенность от 19.05.2015г.)

от 3-х лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-22676/2015)  Комитета имущественных отношений города Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.07.2015 по делу № А56-32621/2015 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску  Ордена Трудного Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения"

к Комитету имущественных отношений города Санкт-Петербурга

3-и лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, Федеральное агентство связи, Управление Росреестра по Санкт-Петербургу

о признании права собственности и хозяйственного ведения,

установил:

Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения» (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения на помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Нарвский пр., 23/2, лит., пом. 7Н площадью 39,1 кв.м, кадастровый номер 78:32:0008006:3507.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге (далее – ТУ Росимущества), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление Росреестра), Федеральное агентство связи (далее – Россвязь).

Решением от 16.07.2015г. иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит оспариваемый судебный акт отменить.

На основании ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена состава суда и рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

В судебном заседании представитель Комитета апелляционную жалобу поддержал. Другие участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Комитета и обсудив доводы жалобы апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.03.2015 на нежилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, Нарвский пр., 23/2, лит., пом. 7Н площадью 39,1 кв.м, зарегистрировано право государственной собственности Санкт-Петербурга.

Данное помещение используется предприятием (использовалось его правопредшественниками) для размещения трансформаторной подстанции.

Согласно паспорту трансформаторной подстанции № 24 по адресу Нарвский пр., д. 23/2, пом. 7Н размещена трансформаторная подстанция, введенная в эксплуатацию в 1967 году и относящаяся к аппаратуре проводного вещания.

В соответствии со справкой ГУП «ГУИОН» от 24.06.2015 № 9166/4 по данным технического учета на 1987 года спорное помещение учтено как радиоузел.

На основании ордера Жилищного управления Исполнительного Комитета Ленинского Районного Совета народных депутатов от 11.03.1985 заключен типовой договор сроком до 11.03.1989 для использования под трансформаторную подстанцию.

На основании ордера Жилищного управления Исполнительного Комитета Ленинского Районного Совета депутатов трудящихся от 11.03.1990 № 434, выданного Южному радиотрансляционному узлу, был заключен типовой договор №81 от 06.10.1990 аренды сроком по 20.03.1992 для размещения трансформаторной подстанции.

В соответствии с приказом Министерства связи от 10.02.1983 № 214 Южный радиотрансляционный узел входил в состав ЛГРС.

11.03.1993 в отношении спорного помещения с Комитетом был заключен договор аренды № 11-А-001009 (в редакции дополнительного соглашения от 12.04.2007 №3) сроком до 27.03.2012.

На основании распоряжения Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга от 23.01.2007 № 20-и спорное помещение решено было передать в аренду ФГУП РС СП сроком на 5 лет.

17.04.2013 был заключен договор аренды № 11-А160095 нежилого помещения, расположенного по адресу: Нарвский пр., д. 23/2, лит. А, пом. 7Н, площадью 39,1 кв.м, для размещения трансформаторной подстанции со сроком действия по 16.04.2018.

Полагая, что право собственности Российской Федерации на спорный объект возникло в силу закона, из федеральной собственности в государственную собственность Санкт-Петербурга в установленном законом порядке объект не передавался, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Порядок разграничения федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации определяется Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1).

Пунктом 1 Постановления N 3020-1 определено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к нему, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В пункте 6 раздела IV Приложения 1 к указанному Постановлению указаны предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.

Суд, установив, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество использовалось как имущество государственного предприятия, пришел к обоснованному выводу о том, что спорное помещение могло находится исключительно в федеральной собственности.

Согласно разъяснениям пункта 8 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров необходимо иметь в виду, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Из имеющихся в деле документов о реорганизации организаций связи усматривается, что занимающая спорный объект организация входила в структуру организаций связи, по своей организационно-правовой форме относящихся к предприятию, у которого имущество, используемое в предусмотренной уставом деятельности, находится на праве хозяйственного ведения.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 16.07.2015г. по делу №  А56-32621/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Я.В. Барканова

 Т.А. Кашина