Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2015 по делу n А21-10794/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

19 октября 2015 года

Дело №А21-10794/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     28 сентября 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  19 октября 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Горбик В.М.

судей  Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Евстегнеевой Е.В.

при участии: 

от истца:  не явился, извещен,

от ответчиков:  1) до перерыва – представителя Лавриенко С.В. (доверенность от 16.09.2015), 2, 3) не явились, извещены,

от 3-го лица:  не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19349/2015) индивидуального предпринимателя Шибаева Александра Владимировича на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 19.06.2015 по делу № А21-10794/2014 (судья                         Талалас Е.А.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Постоялый дворъ"

к 1) индивидуальному предпринимателю Шибаеву Александру Владимировичу,

   2) администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ",

   3) ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области

3-е лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и снятии его с кадастрового учета,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Постоялый дворъ» (далее – ООО «Постоялый дворъ», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском (окончательно уточнив требования и круг лиц, участвующих в деле) к индивидуальному предпринимателю Шибаеву Александру Владимировичу (далее - ИП Шибаев А.В., предприниматель, ответчик), администрации муниципального образования «Гурьевский городской округ» (далее – администрация), ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области (далее – кадастровая палата) о признании недействительным права собственности                           предпринимателя Шибаева А.В. на земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:18, площадью 429 кв.м; обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области снять с государственного кадастрового учета (аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках) земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:18, площадью 429 кв.м; признании недействительным права собственности администрации на земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:20, площадью 9911 кв.м; обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области снять с государственного кадастрового учета (аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках) земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:20, площадью 9 911,00 кв.м; обязании филиала ФГБУ «ФКП Ростреестра» по Калининградской области восстановить из статуса «архивный» и поставить на учет в государственном кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:14, площадью 10 037 кв.м.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее – Управление Росреестра).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 19.06.2015 признано отсутствующим право собственности предпринимателя Шибаева А.В. на земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:18, площадью 429 кв.м. Суд обязал Кадастровую палату исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 39:03:030301:18, площадью 429 кв.м и земельном участке с кадастровым номером 39:03:030301:20, площадью 9911 кв.м; восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 39:03:030301:14, площадью 10 037 кв.м, изменив статус указанного участка с «архивный» на «учтенный». В удовлетворении остальной части иска отказано. Также судом отказано в удовлетворении ходатайства предпринимателя Шибаева Александра Владимировича о привлечении к участию в деле третьим лицом правительства Калининградской области.

Предприниматель подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить. По мнению подателя жалобы, судом неправомерно отказано в удовлетворении заявления о пропуске истцом срока исковой давности, также нарушены нормы процессуального права.

В отзыве на жалобу общество просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель предпринимателя Шибаева А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить. Истец, администрация, кадастровая палата, Управление Росреестра, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому в соответствии с данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 разъяснениями дело рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции объявил перерыв в судебном заседании 21.09.2015. После окончания перерыва апелляционный суд в том же составе суда 28.09.2015 без участия представителей сторон завершил рассмотрение дела.

            Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

            Как установлено судом первой инстанции, право собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014 возникло на основании договора передачи земельного участка в собственность за плату от 12.05.2005 №155. Данный договор заключен согласно постановлению главы администрации муниципального образования «Гурьевский городской округ» от 12.05.2005 № 902, изданному во исполнение мирового соглашения от 20.08.2004, утвержденного определением Арбитражного суда Калининградской области от 06.09.2004 по делу №А21-2371/03-С1.

УФРС по Калининградской области выдано свидетельство от 11.01.2007 серии 39-АА №452142 о государственной регистрации права собственности ООО «Постоялый дворъ» на земельный участок площадью 10037 кв.м с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014 (л.д. 25 т.1).

Постановлением главы администрации муниципального образования «Гурьевский городской округ» от 14.04.2006 №845 земельный участок с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014 расформирован и были образованы новые участки с кадастровыми номерами 39:03:03 03 01:0018 и 39:03:03 03 01:0020.

На основании постановления №845 был заключен договор от 18.07.2006                    №404 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0018 в собственность ИП Шибаеву А.В. Право собственности предпринимателя Шибаева А.В. на данный земельный участок зарегистрировано 21.11.2006.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 13.09.2010 по делу №А21-4299/2010 постановление администрации от 14.04.2006 №845 признано недействительным. При рассмотрении дела №А21-4299/2010 установлено, что расформирование земельного участка с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014, образование за счет этого двух других земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:03 03 01:0018 и 39:03:03 03 01:0020 и последующее предоставление земельного участка с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0018 в собственность Шибаеву А.В., произведены неправомерно, поскольку администрация передала в собственность Шибаеву А. В. часть земельного участка, ранее переданного ею в собственность ООО «Постоялый двор». При этом постановление главы администрации МО «Гурьевский район» от 12.05.2005 № 902 о предоставлении ООО «Постоялый дворъ» в собственность за плату земельного участка площадью 10037 кв.м из земель поселений с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014 для проектирования и строительства административно-торгового здания, кафе и мойки в пос. Малое Исаково Гурьевского района Калининградской области, ул. Мелиоративная, 1, является действующим, равно как договор от 12.05.2005 №155 о передаче земельного участка в собственность. Фактически администрация, издав постановление от 14.04.2006 №845 «О формировании земельных участков с условными кадастровыми номерами 39:03:03 03 01:0014(А), 39:03:03 03 01:0014(Б), 39:03:03 03 01:0015(А), 39:03:03 03 01:0015(Б) в пос. Малое Исаково, вновь формируемых из состава земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:03 03 01:0014, 39:03:03 03 01:0015, и предоставлении земельного участка в собственность                        А.В. Шибаеву», распорядилась не принадлежащим ей земельным участком.

Приведенные обстоятельства установлены при рассмотрении дел                       №А21-4299/2010 и №А21-6975/2010. 

Согласно представленным по запросу суда из Управления Росреестра сведениям по состоянию на 06.05.2015 и пояснениям представителя администрации, ранее принимавшего участие в заседаниях суда, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации за администрацией прав на земельный участок с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0020.

В рамках рассмотрения дела №А21-6975/2010 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014 на дату принятия решения суда от 23.12.2010 не был снят с кадастрового учета.

Из выписки из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014 следует, что участок снят с кадастрового учета 29.08.2012. В письме кадастровой палаты от 11.03.2014 №02035-05/01-31, направленном в ответ на заявление общества от 11.02.2014, указано, что земельный участок с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014 снят с кадастрового учета в связи с его разделением на два земельных участка и регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:18. Земельному участку с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014 присвоен статус «архивный».

   Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения общества            с настоящим иском в арбитражный суд.

   Суд первой инстанции счел требования о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:030301:18 и 39:03:03 03 01:0020; о признании отсутствующим права собственности предпринимателя Шибаева А.В. на земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:18, площадью 429 кв.м; о восстановлении в кадастровом учете сведений о земельном участке с кадастровым номером 39:03:030301:14 и изменении его статуса с «архивный» на «учтенный» обоснованными и подлежащими удовлетворению.                 В удовлетворении требований о признании  недействительным права собственности администрации на земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:20, площадью 9 911,00 кв.м и обязании кадастровой палаты снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:20, площадью 9 911,00 кв.м отказал, общество выводы суда первой инстанции в этой части не оспорило.

    Апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.

Судом первой инстанции применены положения пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» во взаимосвязи с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22                             "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N10/22). Согласно правовой позиции, сформулированной в указанном пункте постановления №10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, а в случаях, когда запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Требования об оспаривании зарегистрированного права подлежат рассмотрению в порядке искового производства, поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество.

Исходя из установленных судебными инстанциями обстоятельств при рассмотрении дела №А21-4299/2010, применительно к которым предъявлены требования по настоящему делу, руководствуясь положениями части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции усмотрел основания для удовлетворения требований о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:030301:18 и 39:03:03 03 01:0020; о признании отсутствующим права собственности предпринимателя Шибаева А.В. на земельный участок с кадастровым номером 39:03:030301:18, площадью 429 кв.м; о восстановлении в кадастровом учете сведений о земельном участке с кадастровым номером 39:03:030301:14 и изменении его статуса с «архивный» на «учтенный».

Установив, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0020 администрации, суд первой инстанции  правомерно отказал в удовлетворении исковых требований в данной части.

 Апелляционный суд отклоняет доводы жалобы со ссылкой на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку суд первой инстанции правомерно указал, что земельный участок с кадастровым номером 39:03:03 03 01:0014 прекратил существование как объект недвижимого имущества с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о его снятии с кадастрового учета, то есть с 29.08.2012.

Кроме того, апелляционный суд при исследовании доводов жалобы и возражений на неё исходил из принципа правовой определенности с учетом вступивших в силу судебных актов, во избежание конфликта принятых судебных актов с установлением юридически значимых фактов в отношении спорных земельных участков.

 С учетом изложенного, доводы жалобы подлежат отклонению, поскольку  суд первой инстанции в результате полного исследования представленных доказательств установил фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку, имеющие значение для дела обстоятельства выяснены в полном объеме. Следовательно, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела, в силу чего отсутствуют основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области  от 19 июня 2015 года по делу №  А21-10794/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу -                   без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Горбик

Судьи

Н.С. Полубехина

 И.А. Тимухина