Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2015 по делу n А56-7181/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

12 октября 2015 года

Дело №А56-7181/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В.

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ершовой Е.И.,

при участии:

от истца: Сизова Д.К. по доверенности от 12.01.2015;

от ответчика: Шавровой О.В. по доверенности от 30.12.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-17008/2015) ОАО энергетики и электрификации "Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2015 по делу № А56-7181/2015 (судья Бобарыкина О.А.), принятое

по иску ООО "Атлантик Строй"

к ОАО  энергетики и электрификации "Ленэнерго"

об обязании переоформить документы о технологическом присоединении к электрическим сетям,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Атлантик Строй" (далее – истец, ООО "Атлантик Строй", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее –- ответчик, ОАО "Ленэнерго", сетевая организация) об обязании переоформить документы о технологическом присоединении и выдать ООО "Атлантик Строй" новые технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и иные документы о технологическом присоединении с указанием в них максимальной мощности 5900 кВа в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решением от 13.05.2015 суд обязал ОАО «Ленэнерго» оформить (составить и подписать) акт о технологическом присоединении принадлежащего ООО "Атлантик Строй" имущественного комплекса и расположенного по адресу: Ленинградская область, город Каменногорск, дом 54 (кадастровый номер 47:01:0201004:5), к электрическим сетям с указанием максимальной мощности 5900 кВа и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу. С ОАО "Ленэнерго" взыскано в пользу ООО "Атлантик Строй" 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Не согласившись с указанным решением суда, ОАО "Ленэнерго" обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное истолкование закона, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что между ОАО "Ленэнерго" и ООО "Атлантик Строй" не заключалось договоров об осуществлении технологического присоединения, истцу не выдавался и не мог выдаваться акт о технологическом присоединении.

ОАО "Ленэнерго" полагает, что у сетевой организации отсутствуют правовые основания для выдачи документов о технологическом присоединении, полностью соответствующим по техническим характеристикам документам, выданным в 1999 году на другое юридическое лицо, с указанием максимальной мощности, противоречащей фактически имеющейся схеме электроснабжения и превышающей значение зафиксированной максимальной мощности за последние 3 года.

25.09.2015 до судебного заседания в канцелярию апелляционного суда от ООО "Атлантик Строй" поступил отзыв на апелляционную жалобу ОАО "Ленэнерго", в котором возражает против доводов ответчика, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

01.10.2015 в судебном заседании стороны остались на указанных выше правовых позициях.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что на основании соглашений от 06.12.2012 и 05.06.2013 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 18.06.1999, договоров купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 05.06.2013 и движимого имущества № 2 от 31.07.2013, акта приема-передачи нереализованного имущества закрытого акционерного общества ЗАО "Каменногорская фабрика офсетных бумаг" (далее – ЗАО "КФОБ") от 06.12.2012 ООО "Атлантик Строй" является собственником имущественного комплекса (предприятия), расположенного по адресу: Ленинградская область, город Каменногорск, дом 54, (кадастровый номер 47:01:0201004:5).

В соответствии со справкой главного инженера Выборгского преобразовательного комплекса ОАО "Ленэнерго" от 20.05.1999, актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 20.05.1999 и договором энергоснабжения от 01.12.2007 № 01726 подтверждается разрешенная нагрузка в 5900 кВа.

25.04.2014 ООО "Атлантик Строй" обратилось к ОАО "Ленэнерго" с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении.

Поскольку ОАО "Ленэнерго" не передало ООО "Атлантик Строй" переоформленные документы, подтверждающие осуществление технологического присоединения, ООО "Атлантик Строй" обратилось в суд с настоящим иском.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

При вынесении решения суд, правильно квалифицировав спорные правоотношения, руководствовался нормами пункта 1, пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пункта 27, пункта 67 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее – Правила технологического присоединения № 861) (в редакции, действовавшей на дату обращения ООО "Атлантик Строй" к ОАО "Ленэнерго"), пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа № 861).

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом установленных обстоятельств по делу суд первой инстанции пришел к правомерному заключению об обоснованности заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает необоснованными в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер.

Правительство Российской Федерации постановлением от 27.12.2004 № 861 утвердило Правила технологического присоединения № 861.

Правилами технологического присоединения № 861 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2014 № 130 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861", установлен порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, регламентируются сроки исполнения заявления о переоформления документов, а также установлены формы документов, в том числе и актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В подпункте в) пункта 59 Правил технологического присоединения № 861 предусмотрено, что собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов, в том числе в случае переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно справке ОАО "Ленэнерго" от 20.05.1999 (л.д. 97) ЗАО "КФОБ" разрешена нагрузка по сетевым условиями энергосистемы 5900 КВА, в том числе по источникам питания: п/с "Каменногорская": 5900 КВА.

Также актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (л.д. 100-101) и эксплуатационной ответственности от 20.05.1999 с приложениями (л.д. 98-99, л.д. 103-106, л.д.т 108-115),  договором энергоснабжения между открытым акционерным обществом "Петербургская сбытовая компания" (далее – ОАО "ПСК") (гарантирующий поставщик) и ЗАО "КФОБ" (потребитель) от 01.12.2007 № 01726 (л.д. 116-129, 140) подтверждается разрешенная нагрузка в 5900 кВа.

В пункте 2 Правил № 861 даны определения понятий, согласно которым акт разграничения балансовой принадлежности электросетей – это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон – это документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, названные акты составляются сетевой организацией и выдаются потребителям.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что при обращении к ОАО "Ленэнерго" ООО "Атлантик Строй" представило документы, подтверждающие технологическое присоединение прежнего собственника к электрическим сетям ОАО "Ленэнерго" и данные об объемах максимальной мощности энергопринимающих устройств, ранее присоединенных в установленном порядке.

Нормы пункта 62 Правил технологического присоединения № 861 не содержат закрытого перечня документов, которыми может быть подтвержден факт ранее осуществленного технологического присоединения.

Договоры энергоснабжения в отношении спорного объекта заключались и исполнялись, электрическая энергия подается на объект начиная с 2001 по настоящее время.

Заявителем документально доказан факт ранее осуществленного технологического присоединения к электрическим сетям ответчика.

Доказательства перераспределения выделенной мощности либо отказа от части мощности в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что у ОАО "Ленэнерго" отсутствовали основания для отказа или не выдачи акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Коллегия судей согласна с судом первой инстанции, указавшим, присоединение к электрическим сетям ОАО "Ленэнерго" предыдущего владельца осуществлено по ранее действующему законодательству, и утратившему силу на момент обращения ООО "Атлантик Строй" к ОАО "Ленэнерго". Вместе с тем указанное обстоятельство не является основанием для отказа ОАО "Ленэнерго" в выдаче ООО "Атлантик Строй" испрашиваемых истцом документов.

ОАО "Ленэнерго" не представлено доказательств того, что представленные ООО "Атлантик Строй" документы о технологическом присоединении, оформленные в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их составления и подписания, были оформлены с нарушением требований нормативных правовых актов на тот период времени.

Изменение действующего законодательства, регламентирующего порядок технологического присоединения, не отменяет ранее произведенного технологического присоединения, изменение размера ранее выделенной мощности.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Наличия оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2015 по делу № А56-7181/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

                     Т.В. Жукова

Судьи

                      Н.М. Попова

 Я.Г. Смирнова