Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2015 по делу n А26-4869/2015. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

10 сентября 2015 года

Дело №А26-4869/2015

Резолютивная часть постановления объявлена     07 сентября 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 сентября 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Масенковой И.В.

судей  Глазкова Е.Г., Зайцевой Е.К.

при ведении протокола судебного заседания:   Афашаговой В.Ю.

при участии: 

от ООО «Сервис»: Сотин Р.И. (протокол общего собрания от 27.03.15)

от Администрации: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-17199/2015)  (заявление)  ООО «Снрвис» на определение  Арбитражного суда  Республики Карелия от  19.06.2015 по делу № А26-4869/2015 (судья Дементьева А.В.), принятое

по заявлению ООО «Сервис» о принятии обеспечительных мер

по иску (заявлению) ООО "Сервис"

к Администрации Петрозаводского городского округа

о признании незаконным результата открытого конкурса по выбору управляющей компании для многоквартирного жилого дома

установил:

            Общество с ограниченной ответственностью «Сириус» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным результата проведенного Администрацией Петрозаводского городского округа (далее – Администрация) открытого конкурса по выбору управляющей компании для многоквартирного дома. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Управляющая компания № 1».

            При подаче заявления Обществом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер по заявлению в виде приостановления действия решения конкурсной комиссии Администрации и запрета Администрации заключать договор с ООО «Управляющая компания № 1» на управление дома, а в случае его заключения – приостановления действия  такого договора до вынесения решения по настоящему делу.

            Определением суда первой инстанции от 19.06.2015 в удовлетворении ходатайства отказано ввиду недоказанности доводов, на которые ссылается заявитель.

            В апелляционной жалобе Общество просит указанное определение отменить, заявление о принятии обеспечительных мер – удовлетворить.

            Податель жалобы полагает, что отказ суда в принятии обеспечительных мер является формальным; оспариваемое решение Администрации затрагивает права и обязанности не только Общества, но третьих лиц – жильцов 117 квартир многоквартирного дома, которые могут пострадать от неопределенности с управляющими компаниями, что может привести к прекращению обслуживания многоквартирного дома; суд не рассмотрел обеспечительную меру в виде запрета ООО «Управляющая компания № 1» осуществлять деятельность по управлению спорным домом; суд в нарушение норм процессуального права не принял платежное поручение по уплате госпошлины за рассмотрение ходатайства о принятии обеспечительных мер, направленное в электронном виде, хотя такой способ подачи документов предусмотрен АПК РФ.

            В судебном заседании апелляционного суда представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

            Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, в соответствии со ст. 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

            Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

   В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при рассмотрении заявления о принятии обеспечительных мер арбитражный суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными пунктом 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательств, подтверждающих его доводы.

Разрешая ходатайство о принятии обеспечительных мер, арбитражный суд обязан учитывать, что обеспечительные меры должны быть непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям, в обеспечение которых они принимаются, необходимы и достаточны для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба и направлены на сохранение баланса интересов сторон.

Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований.

В данном случае предметом спора является признание незаконным результата открытого конкурса по выбору управляющей организации для многоквартирного жилого дома. Таким образом, приостановление решения конкурсной комиссии Администрации, запрет Администрации заключать договор с ООО «Управляющая компания № 1» на управление домом, а в случае его заключения – приостановление действия такого договора, не связаны с предметом спора.

Общество обосновало необходимость обеспечения заявления сложившейся ситуацией вокруг спорного многоквартирного дома, а именно: вероятностью управления данным домом сразу двумя управляющими компаниями, и, как следствие, возможным возрастанием коммунальных услуг у жильцов.

Вместе с тем, каких-либо доказательств в обоснование своих доводов Общество не представило.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для принятия истребуемых заявителем обеспечительных мер.

Доводы жалобы апелляционный суд отклоняет по следующим основаниям.

16.07.2015 в апелляционный суд от Общества в счет подтверждения управления им спорным многоквартирным домом  поступили дополнения к апелляционной жалобе из 20 позиций с ходатайством о приобщении к материалам дела. Рассмотрев данное ходатайство, апелляционный суд отказал в его удовлетворении ввиду недоказанности заявителем невозможности представления данных документов в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него  (часть 2 статья 268 АПК РФ).

   Ссылка Общества на нерассмотрение судом первой инстанции обеспечительной меры в виде запрета ООО «Управляющая компания № 1» осуществлять деятельность по управлению спорным многоквартирным домом, подлежит отклонению.

Указанный вид обеспечительной меры заявлен Обществом  в электронном письме о привлечении ООО «Управляющая компания №1» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления ходатайства от 05.06.2015 о принятии обеспечительных мер, без движения (письмо зарегистрировано судом первой инстанции 17.06.2015).

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце седьмом пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», поскольку АПК РФ не предусматривается подача в электронном виде заявления об обеспечении иска, заявления об обеспечении имущественных интересов (статьи 92, 99), то такое заявление (ходатайство) может быть подано в суд только на бумажном носителе. В случае подачи ходатайства в электронном виде оно считается не поданным в арбитражный суд, что, однако, не лишает заявителя возможности обратиться с таким ходатайством на бумажном носителе.

   Запрос оригинала платежного поручения об оплате госпошлины за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер, направленного в электронном виде, является правом суда, поскольку, как следует из части 3 статьи 75 АПК РФ, суд может потребовать представления оригиналов письменных доказательств, если копии таких доказательств были представлены в электронном виде.

            При таких обстоятельствах, апелляционный суд признает определение суда первой инстанции от 19.06.2015 законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Республики Карелия  от  19.06.2015 по делу №  А26-4869/2015  об отказе в обеспечении иска оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Сервис» без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

Е.Г. Глазков

 Е.К. Зайцева