Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2005 по делу n А56-51488/2004. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

12 декабря 2005 года

Дело №А56-51488/2004

Резолютивная часть постановления объявлена  07 декабря 2005 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 декабря 2005 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  И.А.Сериковой

судей Я.В.Баркановой, В.В.Горшелева

при ведении протокола судебного заседания:  помощником судьи И.В.Сухиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5179/2005)  (заявление) ЗАО «Торгово-промышленный центр» на решение  Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2005г. по делу № А56-51488/2004 (судья И.Н.Серова),

по иску (заявлению)  ОАО "Российские железные дороги" - филиал Октябрьская железная дорога

к  ЗАО "Торгово-промышленный центр"

3-е лицо  КУГИ Санкт-Петербурга, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Санкт-Петербургу, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости в лице Управления Роснедвижимости по Санкт-Петербургу

о взыскании 76422руб. 35коп.

от  истца: юрисконсульта Микаиловой Л.В. по дов. От 29.12.2004г., удостоверение ОМ №81880

от ответчика: юрисконсульта Аношкиной Л.Н. по доверенности от 01.03.2005г. №9

от 3-го лица:  1,2 не явились - уведомлены

3. ведущего специалиста юридического отдела Лапиной Н.В. по доверенности №4138 от 18.11.2005г.

установил:

Решением арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2005г. с ЗАО «Торгово-промышленный центр» в пользу ОАО «Российские железные дороги» взыскано 76422руб. 35коп., в том числе 61092руб. 25коп. долга, 15330руб. 10коп. пени, 2892руб. 97коп. расходов по государственной пошлине.

В апелляционной жалобе ЗАО «Торгово-промышленный центр» просит решение суда от 15.04.2005г. отменить, в удовлетворении исковых требований ОАО «Российские железные дороги» отказать. Податель жалобы указывает на то, что задолженность по арендной плате взыскана  в пользу ненадлежащего лица, так как у ответчика 06.08.2004г. заключен договор аренды с КУГИ Санкт-Петербурга. В соответствии с условиями данного договора правоотношения сторон распространяются с 10.11.2003г.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2005г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – КУГИ СПб), Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Фрунзенского районного отдела, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Управление Роснедвижимости по Санкт-Петербургу).

Определением от 30.11.2005г. апелляционный суд признал надлежащим третьим лицом, привлеченным к участию в деле, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Санкт-Петербургу (далее КЗР и З по СПб).

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, поскольку ОАО «РЖД» не давало своего согласия КУГИ СПб на распоряжение данным земельным участком, вследствие чего договор аренды №21-ЗК02535 от 06.08.2004г. является ничтожной сделкой в соответствии со статьей 168 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга  поддержал позицию ЗАО «Торгово-промышленный центр», изложенную в апелляционной жалобе.

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Санкт-Петербургу, Управление Роснедвижимости по Санкт-Петербургу считает апелляционную жалобу обоснованной, а требования ОАО «Российские железные дороги» не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 30.11.2005г. 15часов 55минут до 07.12.2005г. 17часов 15минут.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО «Российские железный дороги» предъявило исковые требования ЗАО «Торгово-промышленный центр» о взыскании задолженности за период с 01.12.2003г. по 30.03.2004г. по договору срочного пользования землей №124 от 15.05.2002г., подписанному правопредшественником истца – ГУП «Санкт-Петербург-Витебское отделение Октябрьской железной дороги» МПС России и ЗАО «Торгово-промышленный центр».

Согласно договору №124 от 15.05.2002г. объектом договора является земельный участок, находящийся в полосе отвода железной дороги на пергоне Купчинская-Среднерогатская (ул.Малая Балканская, д.35, корп.2) площадью 4000кв.м. Дополнительным соглашением к договору от 21.10.2002г. стороны увеличили площадь земельного участка полосы отвода до 10000кв.м

Ответчик возражает против требований истца и ссылается на договор аренды земельного участка от 06.08.2004г. №21-ЗК02535, заключенный ЗАО «Торгово-промышленный центр» с Комитетом по управлению городским имуществом, по которому ответчик осуществляет арендные платежи.

На момент подписания договора №124 от 15.05.2002г. действовал Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте». Пунктом 1 статьи 5 данного Закона установлено, что землями железнодорожного транспорта являются земли федерального     значения,      предоставляемые     безвозмездно     в     постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода). Согласно пункту 2 той же статьи порядок использования земель железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода определяется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта с учетом требований земельного законодательства Российской Федерации. Размеры земельных участков (включая полосу отвода) определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами, проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития железнодорожных линий и станций, а отвод участков осуществляется с учетом очередности их освоения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Во исполнение статьи 5 Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте» Министерство путей сообщения Российской Федерации приказом от 15.05.1999 № 26Ц утвердило Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог. Согласно пункту 5 Положения установление границ полосы отвода осуществляется территориальными органами Государственного земельного комитета Российской Федерации совместно с железными дорогами.

Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 14.09.2000 № 20, изданным в соответствии с данным Положением, а также с целью упорядочения работ по установлению (восстановлению) границ земельных участков, занимаемых предприятиями и учреждениями федерального железнодорожного транспорта, территориальным органам Федеральной службы земельного кадастра России предписано организовать проведение работ по инвентаризации и межеванию земельных участков, включая полосу отвода, утверждать по согласованию с железными дорогами планы границ земельных участков, включая полосу отвода.

Во исполнение пункта 6.6 «Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при межевании земель и утверждении границ фактически используемых земельных участков в Санкт-Петербурге», утвержденного распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003г. №31-рт, решения Рабочей группы по установлению границ земельных участков Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ранее – ФГУП «Октябрьская железная дорога») от 17.07.2002г. №20 и в соответствии с проведенными работами по межеванию Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга издал Распоряжение №1010-рк от 16.09.2005г., которым утверждены границы земельного участка, расположенного по адресу: г.Санкт-Петербург, участок железной дороги «Бухарестская ул.-Витебская линия ж.д.» площадью 134890 кв.м Земельный участок, на который ссылается истец, сюда не вошел.

Федеральный Закон «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000г. №28-ФЗ (ст.1) определяет земельный участок, являющийся объектом земельных отношений, как часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земельные участки описываются и индивидуализируются в Едином государственном реестре земель и каждому земельному участку присваивается кадастровый номер.

По договору на срочное пользование землей объект договора не определен, описание границ земельного участка и его кадастровый номер отсутствуют.

С учетом изложенного, доводы истца о нахождении спорного участка в полосе отвода не соответствует имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований ОАО «Российские железные дороги» отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации, ЗАО «Торгово-промышленный центр» надлежит выдать справку на возврат из федерального бюджета 3000 рублей излишне уплаченной госпошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда г.Санкт-Петербруга и Ленинградской области от 15.04.2005г. отменить.

В иске отказать.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ЗАО «Торгово-промышленный центр» 1000 рублей расходов по апелляционной жалобе.

Выдать ЗАО «Торгово-промышленный центр» справку на возврат 3000 рублей излишне уплаченной госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова

 В.В. Горшелев