Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2009 по делу n А06-7263/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                             Дело № А06-7263/2008

20 апреля 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Гребенникова А.И. и Борисовой Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания     

Ханиной А.Н.

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью «Астраханская сеть плавучих ресторанов» Кулагина А.Л., действующего по доверенности от 28.11.2008, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Астраханской таможни (г. Астрахань)

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 13 февраля 2009 года по делу № А06-7263/2008 (судья Гришина Р.М.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Астраханская сеть плавучих ресторанов» (г. Астрахань)

к Астраханской таможне (г. Астрахань)

о признании незаконным  решения Астраханской таможни о классификации товаров,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Астраханская сеть плавучих ресторанов» (далее – ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов», заявитель, декларант) с заявлением к Астраханской таможне о признании незаконным решения Астраханской таможни от 19.09.2008 о признании незаконным  решения Астраханской таможни о классификации товаров (мобильный насос, оборудование мойки, термометр спиртовой, рН-метр, лакмусовая бумага, лабораторная емкость, концентраты питательной среды, пробирки, держатель металлический, химический раствор) в самостоятельных  товарных позициях  ТН ВЭД России.

Решением суда первой инстанции от 13.02.2009 требования ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» удовлетворены. Признано незаконным решение Астраханской таможни о классификации товаров (мобильный насос, оборудование мойки, термометр спиртовой, pН-метр, лакмусовая бумага, лабораторная емкость, концентраты питательной среды, пробирки, держатель металлический, химический раствор) в самостоятельных товарных позициях ТН ВЭД России.

Астраханская таможня не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый акт, которым в удовлетворении требований заявителю отказать.

ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Астраханская таможня не обеспечила явку своего представителя в судебное заседание. О месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления  № 97850 0. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов», арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как  видно  из  материалов  дела, 04 декабря 2007 года между обществом с ограниченной ответственностью «Астраханская сеть плавучих ресторанов» и Производственно Торговым обществом с ограниченной ответственностью «ZIP TECHNOLOGIES» Ltd. (далее – ПТ ООО «ZIP TECHNOLOGIES» Ltd.) заключен договор № 555/2007 (т. 1 л.д. 53-75).

В соответствии с данным договором ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» приобрело у ПТ ООО «ZIP TECHNOLOGIES» Ltd. товар – оборудование для пивоваренного завода ресторанного типа согласно спецификации, являющейся приложением к договору № 4. В соответствии с международной товаротранспортной накладной серии SK № 3098887 и CMR № 0199770, № 0199771, № 335345 указанный товар был ввезен на таможенную территорию Российской Федерации (т. 1 л.д. 25-28).

16 сентября 2008 года ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» на Астраханский таможенный пост подана грузовая таможенная декларация                                  № 10311020/160908/00004190 (далее – ГТД) на товар, определённый, исходя из его описания, как «оборудование для пивоваренного завода ресторанного типа в частично разобранном виде для удобства транспортировки» (т. 1 л.д. 12-14).

Должностным лицом Астраханского таможенного поста в ходе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля в адрес декларанта направлен запрос № 1 от 16.09.2008 с требованием представить общее схематичное изображение товара с указанием позиций по наименованиям.

Декларантом представлена соответствующая схема и даны пояснения.

18 сентября 2008 года в адрес декларанта направлен запрос № 2 с требованием предоставить уточненный инвойс с выделением стоимости следующих товаров: мобильный насос, оборудование мойки CIP, принадлежности контроля, а также представить пояснения о наличии либо отсутствии в данной поставке расходных материалов (солод, моющие средства и т.д.), инструментов для монтажа и наладки оборудования (т. 1 л.д. 47).

19 сентября 2008 года в адрес декларанта было также направлено требование                  о необходимости до 22 сентября 2008 года классифицировать товары в товарных позициях ТН ВЭД России:

- мобильный насос - 8413208100;

- оборудование мойки CIP - 842220009;

- термометр спиртовой - 9025118000;

- рН-метр-9027801100;

- лакмусовая бумага (индикатор) - 3822000000;

- емкости лабораторные, стеклянные - 7017100000;

- емкости из обычного стекла, лабораторные - 7017900000;

- концентрат питательной среды - 3821000000;

- стерильная пробирка с тампоном - 3926909808;

- стойки, держатель металлический - 7326909809;

- раствор фенолфталеина - 2932291000;

- раствор метиловый оранжевый - 2927000000, и представить, в том числе корректировочные листы к ГТД, ДТС, документы об уплате таможенных платежей                (т.1 л.д. 49).

Не согласившись с решением таможенного органа, ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Суд первой инстанции удовлетворил требования, поскольку пришёл к выводу, что  описание товара, его количественные характеристики и свойства указаны декларантом правильно.

Апелляционная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Таможенного кодекса РФ товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ТН ВЭД.

Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что в случае выявления нарушения правил классификации товаров при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Согласно пунктам 3, 7 Инструкции, утвержденной Приказом ГТК РФ от 29.09.2004 № 85, определение классификационного кода (классификационных кодов) товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с ТН ВЭД России; классификация товаров – отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в ТН ВЭД России, и соответствующим им цифровым кодам.

В соответствии с Таможенным тарифом Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 718, классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется по Основным правилам интерпретации ТН ВЭД.

Текст товарной позиции 8438 поименован в ТН ВЭД России как «Оборудование для промышленного приготовления или производства пищевых продуктов или напитков, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное, кроме оборудования для экстрагирования или приготовления животных или нелетучих растительных жиров или масел». Более низкий уровень детализации товаров 8438400000 поименован как «Оборудование для пивоваренной промышленности».

Из пункта 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД следует, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций, наименований субпозиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Исходя из указанных требований, декларантом определена товарная позиция товара, указанная в ГТД - 843840.

Как видно из материалов дела, мобильный насос и мобильная моющая станция               CIP-санитарии технологически предназначены для мойки и дезинфекции всех емко­стей и трубопроводов пивоваренного завода, в том числе первичной, служащей для запуска производственного процесса изготовления пива, а также обеспечения возникающих в техноло­гических процессах перекачек разнообразных сред: воды, пива, пивной жидко­сти согласно общему техническому паспорту оборудования пивоваренного завода ресторанного типа, поставляемого по контракту от 04.12.2007 № 555/2007 (т.1 л.д. 143, 148, 149).

Согласно примечанию № 3 к разделу ХVI ТН ВЭД России, комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух и более взаимовыполняющих или не связанных между собой функций, должны квалифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контракте не оговорено иное.

В соответствии с примечанием № 4 к этому же разделу ТН ВЭД России установлено, что если машина состоит из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

 Суды обеих инстанций, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, установили, что мобильный насос и мобильная моющая станция CIP-санитарии являются неотъемлемой частью оборудования пивоваренного завода ресторанного типа, производимого ZiP Technologies Ltd., поскольку включены в  технологический процесс производства пива.

Как видно из материалов дела, комплект принадлежностей контрольного пульта является прибором для контроля и мониторинга биохимических и биофизических про­цессов, происходящих с технологическими жидкостями при эксплуатации обо­рудования для производства пива. Данный комплект специально сконструирован производителем вышеука­занного оборудования фирмой ZiP Technologies Ltd исключительно для данного пивоваренного завода, предназначенного для проверок и необходимых анализов во время технологического процесса производства пива, что подтверждается спецификацией технологического оборудования, содержащегося в общем техническом паспорте (т.1 л.д. 116, 154).

Единичные количества составных частей прибора также подтверждают факт создания данного прибора только для данного пивоваренного завода.

Апелляционная коллегия считает, что данный прибор верно классифицирован дек­ларантом вместе с оборудованием для производства пива по коду ТН ВЭД 8438400000.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения возлагается на орган, который принял акт, решение.

Таможенный орган в нарушение требований указанных норм не представил убедительных и достаточных доказательств, подтверждающих неправильность классификации товара, произведенной декларантом, а также доказательств обоснованности оспоренного решения о классификации товара.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание опублико­ванные классификационные решения ФТС РФ по аналогичным товарам, считает верным вывод суда первой инстанции, что классификация товара по коду 8438400000 ТН ВЭД России, а именно как оборудования пивоваренного завода рес­торанного типа, указанного в графе 31 ГТД № 10311020/160908/0004190, произведена ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД России.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене обжалуемого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным. Апелляционную жалобу  таможенного органа следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

     ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 13 февраля 2009 года по делу № А06-7263/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 АПК РФ.

Председательствующий                                                                              М.А. Акимова

Судьи                                                                                                              А.И. Гребенников

                                                                                                                        Т.С. Борисова