Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2009 по делу n А06-5393/2008. Отменить решение (определение), Рассмотреть дело в апелляции по правилам первой инстанции. Назначить предварительное судебное заседание в апелляции по правилам первой инстанции (п.2 ст.269, п.5 ст.270

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                          Дело № А06-5393/2008-23

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен                     03 апреля 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Веряскиной С.Г., Смирникова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никитиной М.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон (уведомления о вручении адресатам телеграмм приобщены к материалам дела № №  000958, 00729, 94513, 94514),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Лукьяновой Альбины Васильевны (г. Астрахань) на решение арбитражного суда Астраханской области от 30 января 2009 года по делу № А06-5393/2008-23, принятое судьей Цепляевой Л.Н., по заявлению индивидуального предпринимателя Лукьяновой Альбины Васильевны (г. Астрахань), заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела №1 Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Протопопов Олег Николаевич (г. Астрахань), Дорошенко Галина Александровна (г. Астрахань), о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела №1 Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Протопопова Олега Николаевича по передаче на реализацию жилого дома, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 225 «А», отмене всех постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела №1 УФССП РФ по Астраханской области Протопопова Олега Николаевича, связанных с передачей на реализацию жилого дома, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 225 «А» - постановления от 19 июня 2007 года, акта передачи жилого дома от 19 июня 2007 года,

  У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Лукьяновой Альбина Васильевна обратилась в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела №1 Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Протопопова Олега Николаевича  по передаче на реализацию жилого дома, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 225 «А», отмене всех постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела №1 Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Протопопова Олега Николаевича, связанных с передачей на реализацию жилого дома, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, 225 «А» - постановления от 19 июня 2007 года, акта передачи жилого дома от 19 июня 2007 года,

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель уточнила требования, отказалась от требований в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по передаче на реализацию жилого дома, и просила признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела №1 Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Протопопова Олега Николаевича от 19 июня 2007 года и акта передачи дома от 19 июня 2007 года.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 30 января 2009 года в удовлетворении заявленных требований индивидуальному предпринимателю Лукьяновой А.В.  отказано.

Индивидуальный предприниматель Лукьянова А.В. с принятым решением не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить,  удовлетворить заявленные требования, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу заинтересованное лицо Дорошенко Г.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителей сторон (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости отмены решения суда первой инстанции в связи с нарушением норм процессуального права и необходимостью перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае являются в числе прочего принятия решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Из положений статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что по делам об оспаривании решений, постановлений судебных приставов-исполнителей необходимо привлекать к участию в деле административный орган (службу судебных приставов) и должностное лицо (судебный пристав-исполнитель). 

В нарушение вышеприведенной нормы процессуального Закона, судом первой инстанции не были привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц  Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, Межрайонный отдел № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, что в силу пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, является безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

Принятие правильного решения  и выяснение всех необходимых обстоятельств по делу без привлечения к участию в деле указанных лиц невозможно.

            При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене. Суд апелляционной инстанции считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации  для суда первой инстанции.   

            Руководствуясь статьями 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Астраханской области от 30 января 2009 года по делу № А06-5393/2008-23 отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

            Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Назначить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 10 апреля  2009 года на 14 час.10 мин.

            Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области (414000 г. Астрахань, ул. Никольская, дом 9), Межрайонный отдел №1 Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области (414000 г.Астрахань, ул.Ленина, дом 44).

Обязать индивидуального предпринимателя Лукьянову Альбину Васильевну направить заинтересованным лицам копии заявления и прилагаемых документов, и доказательства направления представить в судебное заседание.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела №1 Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Протопопова Олега Николаевича представить в судебное заседание сводное исполнительное производство № 4св-5/2006 от 14 апреля 2006 года, возбужденное в отношении Лукьяновой Альбины Васильевны г. Астрахань ул. Адмирала Нахимова, 225 «А» о взыскании денежных средств в Пользу Дорошенко Галины Александровны, г. Астрахань ул. Бабаевского, д.41/1, кв.14.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                           М.Г. Цуцкова

Судьи                                                                                                                      С.Г. Веряскина

                                                                                                                               А.В. Смирников