Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 по делу n А12-7950/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                Дело №А12-7950/2008

резолютивная часть постановления  объявлена 26 марта 2009 года

постановление изготовлено в полном объеме  26 марта 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Агибаловой Галины Ивановны,

судей Никитина Александра Юрьевича, Клочковой Наталии Александровны

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Судаковой Н.В.

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца – Буковой Татьяны Ивановны, действующей на основании доверенности №34-01/195628 от 13.03.2008 года,

от иных лиц, участвующих в деле  – нет (уведомления о вручении адресатам почтовых отправлений приобщены к материалам дела),

рассмотрев апелляционную жалобу без номера от 21 января 2009 года Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, г. Камышин Волгоградская область,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 декабря 2008 года по делу №А12-7950/2008 (судья Пантелеева В.В.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Отделстрой», г. Камышин Волгоградская область,

к Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, г. Камышин Волгоградская область,

третьи лица: 1. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, г. Волгоград,

2. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области, г. Волгоград,

о взыскании 2064328, 26 рублей

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Отделстрой» обратилось  в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области о взыскании  основного долга по договору муниципального контракта №01-002.07.00168 на выполнение функций  генерального подрядчика комплекса работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры на территории ООО «Свинокомплекс Лебяжье» Камышинского  муниципального района Волгоградской области от 26  ноября 2007 года  и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 за январь  в размере  1032 164, 13 рублей и за февраль в размере  1032 164, 13 рублей.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 29 декабря 2008 года иск  удовлетворен: с ответчика в пользу истца взыскано 2064328, 26 рублей.

Ответчик, Администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области, не согласился с принятым решением, обратился  с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Волгоградской области от 29 декабря 2008 года отменить, в иске отказать.

Ответчик считает принятое судом первой инстанции решение незаконным и необоснованным, поскольку суд первой инстанции не дал оценки доводам ответчика об отсутствии фонда муниципального развития в бюджете области.

Истец находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что суд первой  инстанции при вынесении решения  всесторонне исследовал все доказательства.

Апелляционный суд, в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, против чего лицами, участвующими в деле, возражений не заявлено.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия установила, что решение суда первой инстанции является законным и  обоснованным, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 26 ноября 2007 года между ООО «Фирма «Отделстрой», исполнителем, и Администрацией Камышинского муниципального района Волгоградской области,  заказчиком,  был заключен  муниципальный контракт №01-002.07.00168 на выполнение функций  генерального подрядчика комплекса работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры на территории ООО «Свинокомплекс Лебяжье» Камышинского  муниципального района Волгоградской области (л.д.5-9).

Работы обязался произвести исполнитель, ООО «Фирма «Отделстрой».

В свою очередь, заказчик, обязался оплатить выполненные работы в соответствии с разделом 3 контракта.

Оплата работ по контракту должна быть произведена по факту выполнения работ и подписания промежуточных актов выполненных работ по форме КС-2 и справки по форме КС-3.

Стоимость работ пунктом 3.1  контракта сторонами определена в размере 12237620, 48 рублей.

Выполнение истцом работ за январь и февраль 2008 года на общую сумму 2064328, 26 рублей, в соответствии с условиями контракта №01-002.07.00168 подтверждено актами  выполненных работ по форме КС-2 и справками по форме КС-3, подписанными представителями обеих сторон  (л.д.10-14).

Претензия истца от 27 февраля 2008 года №78  осталась без удовлетворения.

Принятые ответчиком работы не оплачены в добровольном порядке, в связи с чем ООО «Фирма «Отделстрой» обратилось с исковым заявлением о взыскании  задолженности.

Факт выполнения работ и их стоимость подтверждены материалами дела  и ответчиком не оспаривались.

На день рассмотрения дела  в арбитражном суде задолженность ответчиком не погашена.

Заключенный между сторонами муниципальный контракт, по своей правовой природе, является договором подряда, отношения по которому регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации,  «по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату».

Согласно статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации,  «к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд».

Как следует из п.1 ст.746 Гражданского кодекса Российской Федерации,  выполненные подрядчиком работы оплачиваются в размере, определенном сметой и в сроки, установленные договором подряда.

Судом установлено, что ответчик нарушил требования вышеуказанных статей и контракта, не оплатив  работу истца.

Доводы ответчика о  том, что Комитет по  сельскому  хозяйству Администрации Волгоградской области, не выполнил своих обязательств и не перечислил Камышинскому муниципальному району, в соответствии с Законом «Об областном бюджете на 2007 год» №1387-ОД от 20.12.2006 г. и не передал денежные средства на субсидию на не программные инвестиции в основные фонды на создание свинокомплекса на 25 тысяч голов в ООО «Свинокомплекс «Лебяжье», -  не относятся к предмету спора.

Пунктом 1 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации,   предусмотрено,  что «при уменьшении соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо, и другие условия выполнения работ. Подрядчик вправе требовать от государственного или муниципального заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ».

Доказательств изменения или расторжения муниципального контракта по основанию отсутствия финансирования ответчиком ни в суд первой инстанции, ни в апелляционный суд сторонами не предоставлено.

Кроме того, из спорного контракта не усматривается  каких – либо  обязательств по оплате выполненных работ на третьих лиц.

На основании изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем необходимым документам дана правовая оценка.

По делу принято законное и обоснованное решение, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями  268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 декабря 2008 года по делу №А12-7950/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Направить постановление арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Председательствующий                                                                Г.И. Агибалова

Судьи                                                                                               А.Ю. Никитин

Н.А. Клочкова