Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2009 по делу n А12-15550/08. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                   

11 марта 2009 года                                                                                Дело № А12-15550/08

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2009 года                                                                         

Полный текст постановления изготовлен 11  марта 2009 года                                                                          

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Лыткиной О.В., судей Борисовой Т.С., Александровой Л.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Волоховой С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 декабря 2008 года по делу № А12-15550/08, судья Павлова С.В.

по заявлению Территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области

заинтересованные лица:

Комитет экономики Администрации Волгоградской области;

Государственное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1»

о признании недействительными решения и предписания,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

при участии в заседании:

от Территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области - извещены, не явились;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области - извещены, не явились;

от заинтересованных лиц:

Комитет экономики Администрации Волгоградской области -  извещены, не явились;

Государственное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1» -  извещены, не явились;

УСТАНОВИЛ:

Территориальный строительный комитет Администрации Волгоградской области обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительными решения № 08-01-19-04/273-ВО от 04.09.2008 о нарушении законодательства и предписания № 04-13/3178 от 03.09.2008 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Комитет экономики Администрации Волгоградской области и Государственное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.12.2008 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, антимонопольный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Судом апелляционной инстанции  в соответствии со ст.48 АПК РФ  по ходатайству стороны в связи с реорганизацией произведена  замена Территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области  на Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству  Администрации Волгоградской области.

Стороны и заинтересованные лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела без их участия. Характер спора и объем представленных в материалы дела доказательств позволяет суду рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции отказывает