Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.02.2009 по делу n  А12-16967/08. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                 Дело №  А12-16967/08

«24» февраля 2009 года

резолютивная часть постановления оглашена 18 февраля 2009 года

в полном объеме постановление изготовлено 24 февраля 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Антоновой О.И.,

судей Бирченко А.Н., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Полеевой Тамары Александровны, г. Михайловка Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «18» декабря 2008 г. по делу № А12-16967/08-С53, (судья Савченко Н.А.)

по иску Индивидуального предпринимателя Полеевой Тамары Александровны, г. Михайловка Волгоградской области

к Администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской области, г. Михайловка Волгоградской области

о признании права собственности на недвижимое имущество,

                                                                              УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением обратилась ИП Полеева Тамара Александровна к Администрации городского округа г. Михайловка Волгоградской области о признании права собственности на объект недвижимости – торговый павильон № 581 общей площадью по наружному размеру 24,75 кв.м., по внутреннему размеру 17,4 кв.м., где торговая площадь 15,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 54 кв.м. по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Республиканская, 22.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от «18» декабря 2008 г. по делу № А12-16967/08-С53 в удовлетворении искового заявления ИП Полевой Т.А. отказано.

ИП Полеева Тамара Александровна не согласна с принятым решением, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Волгоградской области от «18» декабря 2008 г. по делу № А12-16967/08-С53 отменить и признать Полееву Тамару Александровну собственником торгового павильона № 581 общей площадью по наружному размеру 24.75 кв.м., а по внутреннему размеру 17.4 кв.м., из которого торговая площадь 15.5 кв.м. расположенного на земельном участке, площадью 54 кв.м. по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Республиканская, 22.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.10.2003 г. администрация г. Михайловка Волгоградской области (арендодатель) и Полеева Тамара Александровна (арендатор) подписали договор аренды нежилого помещения № 66-п/03. Предметом договора является нежилое помещение общей площадью 18 кв.м., расположенное по адресу: г. Михайловка, Волгоградской области, ул. Коммуны, 107 (киоск «Чародейка»).

Распоряжением Администрации г. Михайловка Волгоградской области от 15.06.04 г. № 334/2-р «О разрешении на установку торгового павильона на временный срок» Полеевой Тамаре Александровне предоставлен в аренду земельный участок под реконструкцию торгового павильона № 581 , арендуемого у администрации г. Михайловка на основании договора № 66-п/03 от 20.10.03 г., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Республиканская, 22, площадью 54,0 кв.м., в том числе под павильоном 24,75 кв.м. сроком до 1 года.

В п.п. 3-5 распоряжения указано на обязанность истца разработать проект привязки модульного сборно-разборного павильона размером 4,5м. х 5,5м. без капитального фундамента из современных строительных материалов в соответствии с эскизом павильона и благоустройством территории, согласованным с главным архитектором города, в двухнедельный срок с момента заключения договора аренды; согласовать проект привязки модульного сборно-разборного павильона с отделом архитектуры и градостроительства, другими службами, провести экспертизу проекта в соответствии с действующим законодательством; обеспечить установку каркаса модульного сборно-разборного павильона размером 4,5 м х 5,5 м без капитального фундамента с вводом в эксплуатацию в двухнедельный срок с момента вступления в силу настоящего распоряжения.

02.09.04 г. Администрация г. Михайловка (арендодатель) и ИП Полеева Тамара Александровна (арендатор) подписали договор аренды земельного участка № 9786.

Согласно п. 1.1. арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду сроком со 02.09.04 г. по 01.09.05 г. земельный участок площадью 54 кв.м., в том числе под павильоном 24,75 кв.м., расположенный по адресу Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Республиканская, 22 под территорию торгового павильона № 581.

Администрацией г. Михайловка заказан проект на установку торгового павильона по ул. Республиканской , 22 в г. Михайловка.

Истцом заказаны и согласованы проекты теплоснабжения и электроснабжения спорного павильона. В 2004 году в период с марта по июнь павильон был полностью установлен. Затраты на установку павильона были понесены ИП Полеевой Т. А.

Согласно описанию конструктивных элементов здания в техническом паспорте на торговый павильон по ул. Республиканской, 22 в г. Михайловка, изготовленном по состоянию на 10.11.08 г. Михайловским отделением Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» , спорный павильон возведен на бетонном ленточном фундаменте, что характеризует его, с учетом положений ст. 130 ГК РФ, как объект недвижимости.

ИП Полеева Тамара Александровна в исковом заявлении просит признать право собственности на недвижимое имущество, ссылается при этом на положения ст.ст. 219 ГК РФ, 213 ГК РФ, ч. 2 ст. 218 ГК РФ.

Как следует из материалов дела Администрацией г.Михайловка не заключался с истцом договор купли-продажи спорного объекта. Администрация г. Михайловка и ИП Полеева Тамара Александровна заключили договора аренды нежилого помещения № 53-п/06 от 01.01.06 г. (арх. договор № 66- п/03 от 20.10.03 г.) , № 1-п/07 от 01.01.07 г. (арх. договор № 53-п/06 от 01.01.06 г.) , согласно которым в аренду истцу предоставлено нежилое помещение общей площадью 18 кв.м., расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Коммуны, 107. При этом, в договорах указано, что сдача имущества в аренду не влечет переход права собственности на него (п.1.2 договора № 53-п/06 от 01.01.06 г., п. 1.3 договора № 1-п/07 от 01.01.07 г.).

После реконструкции павильона его использование истцом осуществлялось на правах аренды.

Таким образом, не имеется оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект в силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ.

В материалах дела также отсутствует разрешительная документация на возведение объекта недвижимости. Распоряжением Администрации г.Михайловка Волгоградской области от 15.06.04г. № 334/2-р истцу разрешено временно разместить торговый павильон из сборно-разборных конструкций, представляющего собой движимое имущество.

С учетом указанного обстоятельства предпринимателю администрацией был предоставлен в аренду земельный участок для временного размещения павильона из облегченных конструкций.

Судом рассмотрены доводы заявителя жалобы о проведении реконструкции торгового павильона, в результате которой изменились характеристики спорного объекта, и приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за предпринимателем права собственности на спорный объект. Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о предоставлении земельного участка целевым назначением использования которого является возведение объекта недвижимости и выдачи разрешения на возведение объекта капитального строительства.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

            ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «18» декабря 2008 г. по делу № А12-16967/08-С53 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Полеевой Тамары Александровны без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий                                                                              О.И. Антонова

Судьи                                                                                                               А.Н. Бирченко

                                                                                                         В.Б. Шалкин