Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 по делу n А57-20336/08-135. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                    Дело № А57-20336/08-135

«16» февраля 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «12» февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «16» февраля 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей: Дубровиной О.А., Комнатной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поморовой Н.М.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Телекс-Ремстрой» - Мартынов Д.А., доверенность № 162 от 07.08.2008г.,

от Вольского районного отдела службы судебных приставов ГУ ФССП по Саратовской области – не явились, извещены надлежащим образом (уведомление № 94269),

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – Букатова Т.С., доверенность № 44 от 03.06.2008г.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Телекс-Ремстрой» (Саратовская область, г. Шиханы)

на решение арбитражного суда Саратовской области от «13» ноября 2008 года по делу № А57-20336/08-135, принятое судьей Самохваловой А.Ю.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Телекс-Ремстрой» (Саратовская область, г. Шиханы)

заинтересованные лица:

Вольский районный отдел службы судебных приставов ГУ ФССП по Саратовской области (Саратовская область, г. Вольск),

Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (г. Саратов)

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию со счета организации суммы исполнительского сбора в сумме 63320 руб. 59 коп. и освобождении общества от взыскания исполнительского сбора в размере 63320 руб. 59 коп.

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Телекс-Ремстрой»  с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП по списанию со счета организации суммы исполнительского сбора в размере 63320,59 руб. и освобождении  ООО «Телекс-Ремстрой» от взыскания исполнительского сбора в сумме 63320,59 руб.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 13 ноября 2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.         

Общество с ограниченной ответственностью «Телекс-Ремстрой», не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в жалобе.              Представитель УФССП по Саратовской области считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании, открытом 10.02.2009г. объявлялся перерыв до 12.02.2009г. до 14 час. 00 мин.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что принятое по делу решение подлежит отмене в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как следует из материалов дела, обществом оспариваются действия судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП  Абаева  С.А. по списанию со счета организации суммы исполнительского сбора 63320,59 руб. в рамках исполнительного производства №63/09/2066/12/2008, возбужденного 04.07.2008г. на основании исполнительного листа №156748 от 04.06.2003г., выданного арбитражным судом Саратовской области по делу №А57-1698/08-18.

По мнению Общества, судебный пристав-исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства на основании того, что решение суда от 25.04.2008г. обжаловалось в апелляционную инстанцию и не вступило в законную силу. Кроме того, Общество полагает, что его вина в несвоевременном исполнении обязательства отсутствует.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано ввиду того, что судебным приставом-исполнителем был соблюден порядок обращения взыскания на имущество должника, установленный ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, установил, что суд первой инстанции рассмотрел дело о правах и обязанностях судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП Абаева С.А., не привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, что является безусловным основанием для отмены принятого по делу судебного акта в силу п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах"  судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, основным субъектом исполнительного производства, обжалование действий и решений которого предусмотрено ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ (действовавшего на момент рассмотрения дела судом первой инстанции) и ст. 329 АПК РФ.

Следовательно, он обладает процессуальными правами как субъект отношений, связанных с предметом судебного разбирательства и обязан в силу ст. 200 АПК РФ, как должностное лицо, доказывать законность совершения им оспариваемых действий или принятия оспариваемого решения.

Для реализации указанного права в арбитражном процессе судебный пристав-исполнитель должен быть наделен правами участника, то есть быть привлеченным к участию в деле, что не было сделано судом первой инстанции.

Судом первой инстанции только в решении указан судебный пристав-исполнитель, чьи действия оспариваются.

В определении о принятии заявления к производству и последующих определениях лицо, чьи действия оспариваются, указано просто как судебный пристав-исполнитель Вольского МОСП без указания конкретного должностного лица.

При этом судебный пристав-исполнитель к участию в деле не привлекался.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Согласно ч. 5 ст. 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 данной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Поэтому, суд апелляционной инстанции отменяет решение арбитражного суда Саратовской области от «13» ноября 2008 года по настоящему делу и переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным законом для суда первой инстанции.

В связи с тем, что заявленные требования касаются прав судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП  Абаева  С.А., суд апелляционной инстанции считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП  Абаева  С.А. (412900, Саратовская область, г. Вольск, ул. Водопьянова, д. 140).

На основании изложенного, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 46, 137, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от «13» ноября 2008 года по делу № А57-20336/08-135 отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

   Назначить дело к судебному разбирательству на «24» февраля 2009 года на 12 час. 20 мин. в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, зал № 3, тел. [phone], e-mail: [email protected].

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП  Абаева  С.А. (412900, Саратовская область, г. Вольск, ул. Водопьянова, д. 140).

Обществу с ограниченной ответственностью «Телекс-Ремстрой» направить в адрес судебного пристава-исполнителя Вольского МОСП  Абаева  С.А. копию заявления,  доказательства направления представить в суд.

Судебному приставу-исполнителю Вольского МОСП  Абаеву  С.А. представить документально обоснованный отзыв на заявление.

   Лицам, участвующим в деле обеспечить явку представителей в судебное заседание.

         Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в         полном объеме.

 Председательствующий                                                                   С.Г. Веряскина

Судьи                                                                                                  О.А. Дубровина

                                                                                                                       Ю.А. Комнатная