Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 по делу n  А12-5005/08-С53 . Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                     

17 февраля 2009 года                                                                               дело  №А12-5005/08-с53 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2009 года

Полный текст постановления изготовлен   17 февраля 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.

судей   Антоновой О.И.,  Жаткиной С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд рассматривает дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Егуновой Натальи Викторовны

на решение  Арбитражного суда Волгоградской области  от 30 октября 2008г. по делу №А12-5005/08-с53 (судья Савченко Н.А.)

по иску администрации г.Волгограда

к индивидуальному предпринимателю Егуновой Н.В.

третье лицо: Комитет земельных ресурсов администрации г.Волгограда

об обязании ответчика демонтировать павильон и освободить земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Волгограда обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Егуновой Н.В. об обязании ответчика (с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ) демонтировать павильон по ул.Асфальтная, северо-восточнее микрорайона 416 в Тракторозаводском районе г.Волгограда и освободить занимаемый данным павильоном земельный участок площадью 82 кв.м.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области  от 30 октября 2008г. по делу №А12-5005/08-с53 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Егунова Н.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать. Заявитель жалобы не согласен с выводом суда о том, что спорный земельный участок используется без правоустанавливающих документов. Кроме того, Егунова Н.В. утверждает, что демонтаж торгово-остановочного павильона невозможен, поскольку он является объектом капитального строительства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и  отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г.Волгограда от 07.06.04г. № 749 Егуновой Н.В. предварительно согласовано место размещения объекта торгово-остановочного павильона на земельных участках (учетные №№ 1-1-46, 1-0-47) площадью 72 кв.м. и 25 кв.м. , расположенных по адресу: г.Волгоград, ул. Асфальтная, северо-восточнее микрорайона 416 в Тракторозаводском районе г.Волгограда . При этом, в п. 5.2.6 указано, что предоставление участков под строительство будет произведено после установления их границ на местности и проведения кадастрового учета. Срок действия постановления установлен в три года.

В силу п.8 ст. 31 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещении объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.

Порядок принятия решения о предоставлении земельного участка регламентирован ст.ст. 29, 30, 31, 32 ЗК РФ, Положением о предоставлении земельных участков для строительства объектов в г.Волгограде, утвержденным Постановлением администрации г.Волгограда 11.06.04г. № 790 .

Срок действия постановления администрации г.Волгограда № 749 от 07.06.04г. истек 07.06.07г. и продлен не был. Постановление заместителя главы администрации г.Волгограда Сафонова И.В. «О продлении срока действия постановления администрации г.Волгограда №749 от 07.06.04г. «О предварительном согласовании размещения объекта ПБОЮЛ Егуновой Н.В.» не является надлежащим доказательством, поскольку оно не подписано, отсутствуют номер и дата его издания. Администрация г.Волгограда не подтверждает факт издания данного постановления. Доказательств проведения кадастрового учета ответчиком не представлено.

Администрацией г.Волгограда решение о предоставлении Егуновой Н.В. спорного земельного участка не принималось.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.06.08г. по делу № А12-8219/08с22, вступившим в законную силу,  в иске Егуновой Н.В. о признании бездействия администрации г.Волгограда, Комитета земельных ресурсов администрации г.Волгограда, Комитета по градостроительству и архитектуре администрации г.Волгограда незаконным в части необоснованного уклонения от заключения договора аренды земельного участка площадью 97 кв.м. для размещения объекта - торгово-остановочного павильона, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. Асфальтная, северо-восточнее микрорайона 416 в Тракторозаводском районе г.Волгограда , отказано.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в настоящее время спорный земельный участок используется Егуновой Н.В. без правоустанавливающих документов.

Довод Егуновой Н.В. о том, что снос торгово-остановочного павильона невозможен, поскольку он является объектом капитального строительства, суд апелляционной инстанции не принимает во внимание, поскольку Егуновой Н.В. не представлено доказательств, что спорный объект является недвижимым.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании закона и получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции полно исследованы доказательства, имеющиеся в деле, дана им верная правовая оценка, выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.

            Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

            В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины  в размере 1000 рублей арбитражный суд апелляционной инстанции относит на Егунову Н.В.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области  от 30 октября 2008г. по делу №А12-5005/08-с53 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня  его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.             

Председательствующий

                                Ф.И. Тимаев

Судьи

                                О.И.Антонова

                                С.А. Жаткина