Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2009 по делу n А57-8141/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                     

29 января 2009 года                                                          дело № А57-8141/2008-3  

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2009 года

Полный текст постановления изготовлен   29 января 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,

судей   Жаткиной С.А., Антоновой О.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.

при участии в судебном заседании:

от истца -  Марценюк С.И., доверенность от 01.08.2008г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу            ГСК «Лотос»

на решение Арбитражного суда Саратовской  области от 05.12.2008г. по делу

№А57-8141/2008-3  (судья Финогенов А.П.)

по иску   ГСК «Лотос»

к Администрации г. Саратова

о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив «Лотос» (далее – ГСК «Лотос») обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Администрации города Саратова о признании права собственности на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, на гаражный комплекс, расположенный по адресу: г.Саратов, пос.Жасминный, 2-ой километр, Песчано-Уметский тракт, а именно:

гаражный бокс литер А, площадью 1038,4 кв.м.;

гаражный бокс литер Б, площадью 1369,1 кв.м.;

гаражный бокс литер В, площадью 1333,9 кв.м.

Решением Арбитражного суда Саратовской  области от 05.12.2008г. по делу №А57-8141/2008-3 в иске отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной инстанции, считает решение необоснованным, подлежащим отмене.

В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и  отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Саратовского района от 15 апреля 1996 года № 187 осуществлена государственная регистрация предприятия Гаражно-строительный кооператив «Лотос» (л.д.14).

Постановлением администрации поселка Жасминный Ленинского района города Саратова от 30 июня 1995 года № 32 закреплен земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование в коллективно-совместную собственность (л.д. 17).

Гаражно-строительному кооперативу «Лотос» выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № САР-32-22-01536 (л.д. 18-21).

Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора 05 августа 1995 года выдано разрешение № 192 на выполнение подготовительных работ по строительству 135 гаражей (л.д.22).

ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, был поставлен на учет с кадастровым номером 64:48:04 05 20:0023 (л.д.24-29).

Данные строения являются объектами недвижимости, в соответствии с выпиской и техническим паспортом объекта капитального строительства, выданными МУП «Городское БТИ» (л.д.30-62).

Согласно технического заключения ООО «Саратовстройпроект» техническое состояние фундаментов и стен и других несущих конструкций - гаражей ГСК «Лотос» - удовлетворительное (л.д.63-73).

По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 12 ноября 2007 года № 7255 указанные объекты соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (л.д. 74-75).

Главный государственный инспектор Ленинского района г. Саратова по пожарному надзору предоставил сведения о соответствии спорных гаражных боксов пожарным правилам (л.д.76-77).

Управление по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Саратовской области заключением от 03 декабря 2007 года подтвердило, что самовольные строения, представляющие собой индивидуальные гаражи (литер А, литер Б, литер В), расположенные по адресу: г. Саратов, Ленинский район, п. Жасминный, Песчано-Уметский тракт, не оказывают воздействие на окружающую среду (л.д.78-79).

Заключением Инспекции государственного строительного надзора Саратовской области от 30 января 2008 года № 3/08 спорные объекты построены с соблюдением требований строительных норм и правил, правил пожарной безопасности (л.д.81).

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции обоснованно отказал в иске, поскольку законом СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года № 8998-XI предусмотрено право граждан на добровольных началах создавать жилищно­-строительные, жилищные, гаражно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных      застройщиков,      иные      потребительские      кооперативы      для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Правовое положение ГСК «Лотос» потребительского кооператива определено его уставом, утвержденным решением общего собрания членов ГСК «Лотос». Из положений данного устава следует, что названный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях строительства индивидуальных гаражей и дальнейшей их эксплуатации. Уставом ГСК «Лотос» предусмотрены внесения паевых взносов и взносов на хозяйственные расходы, имущество кооператива состоит из движимого и недвижимого коллективного имущества, приобретенного за счет средств ГСК, а также финансы, складывающиеся из взносов членов ГСК (л.д.8-12).

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, о том, что анализ положений устава ГСК «Лотос», пояснения представителя истца, данные в ходе судебного разбирательства, подтверждают то, что кооператив создавал объекты недвижимого имущества - гаражные боксы не для себя, а для граждан на их паевые взносы (л.д.85-101).

Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона - пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Материалами дела подтверждается, что ГСК «Лотос» создавался для строительства индивидуальных гаражей для удовлетворения потребностей пайщиков. Строительство гаражей осуществлялось за счет паенакоплений членов кооператива. Паевые взносы внесены в кассу кооператива полностью (л.д.20).

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ГСК «Лотос» учрежден физическими лицами в целях удовлетворения членов кооператива индивидуальными гаражами путем их строительства и дальнейшей эксплуатации. Основным источником финансирования являются взносы членов кооператива, паевые взносы и прочие поступления.

Строительство гаражей осуществлялось за счет паевых взносов членов кооператива, обладающих самостоятельными требованиями на предмет спора; привлечение последних в качестве ответчиков в рамках арбитражного процесса невозможно.

Право собственности на гаражные боксы, состоящих из индивидуальных гаражей, в соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации может принадлежать только гражданину, уплатившему паевые взносы, вещное право на данные спорные объекты не может возникнуть у кооператива, построившего гаражи за счет паевых взносов граждан.

Строительство гаражей производилось на основании разрешения компетентного органа и на выделенном для этих целей земельном участке с соблюдением строительных норм и правил.

 Таким образом, гаражи не отвечают признакам самовольной постройки. Вместе с тем, неверный вывод суда первой инстанции о самовольности строения гаражей не повлиял на правильность принятого решения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании закона и получили надлежащую  оценку суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции полно исследованы доказательства, имеющиеся в деле, дана им верная правовая оценка, выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины  в размере 1000 рублей арбитражный суд апелляционной инстанции относит на ГСК «Лотос».

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Саратовской  области от 05.12.2008г. по делу №А57-8141/2008-3  оставить без изменения, апелляционную жалобу  без удовлетворения.  

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня  его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.             

Председательствующий

                               Ф.И. Тимаев

Судьи

                                О.И. Антонова

                                С.А. Жаткина