Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2009 по делу n А12-16002/08-С60. Отменить решение (определение), Рассмотреть дело в апелляции по правилам первой инстанции. Назначить предварительное судебное заседание в апелляции по правилам первой инстанции (п.2 ст.269, п.5 ст.270

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                         Дело № А12-16002/08-с60

26 января 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Александровой Л.Б., Лыткиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания      

Ханиной А.Н.

при участии представителей индивидуального предпринимателя Ивановой А.А., действующей на основании доверенности от 20.08.2008,        

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Касумова Шамиля Акиф Оглы (г. Волгоград)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01декабря 2008 года по делу

№ А12-16002/08-с60 (судья Ю.П. Любимцева)

по заявлению индивидуального предпринимателя Касумова Шамиля Акиф Оглы                      (г. Волгоград)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской  области (г. Волгоград)

о признании  недействительным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратился индивидуального предпринимателя Касумова Шамиля Акиф Оглы (далее – индивидуальный предприниматель Касумов Ш.А.О., предприниматель, заявитель) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской  области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области, налоговый орган) о признании недействительным решения налогового органа от 12.09.2008              № 13.1193 о привлечении к налоговой ответственности.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 01.12.2008  в удовлетворении требований индивидуальному предпринимателю Касумову Ш.А.О. отказано.

Предприниматель не согласился с принятым решением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требовании, признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области от 12.09.2008 № 13.119 о привлечении к налоговой ответственности.

Налоговый орган в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 92024 5.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя индивидуального предпринимателя, суд пришел к выводу, что принятое по делу решение суда первой инстанции  подлежит отмене в соответствии частью 4 статьи 270 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, представитель заявителя  в судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции не присутствовал.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ  при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 123 АПК РФ суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судебный акт, которым извещаются или вызываются участники арбитражного процесса, должен содержать:

1) наименование и адрес арбитражного суда;

2) время и место судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия;

3) наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;

4) наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов, а также указание, в качестве кого лицо вызывается;

5) указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить.

 В материалах дела имеется уведомление №19786 7 (т.2 л.д. 112) о вручении  определения об отложении судебного заседания от 14.11.2008, направленного судом в адрес заявителя, с извещением о рассмотрении дела 01 декабря 2008 года судьей Епифановым  И.И. в 10 час. 15 мин по адресу: г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, 2, кабинет  569.

Факт получения данного судебного извещения о месте и времени рассмотрения дела представитель предпринимателя не отрицает.

Как видно из материалов дела  распоряжением  от 28.11.2008 дело                                     № А12-16002/08-с60 передано для рассмотрения судье Любимцевой Ю.П.

В судебном заседании апелляционной коллегией из объяснений  представителя заявителя установлено, что он явился в назначенное судом место (кабинет 569) в указанное время  для участия в судебном заседании, в то время как дело рассматривалось судьей Любимцевой Ю.П. в другом кабинете.

Судом апелляционной инстанции установлено, что доказательства надлежащего извещения  об изменении места рассмотрения дела  в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции при рассмотрении дела допустил нарушение выше указанных процессуальных норм АПК РФ, в связи с чем индивидуальный предприниматель был лишен права на представление доказательств в обоснование своих доводов по заявленным требованиям и иных прав, предусмотренных статьями 8, 9, 41 АПК РФ.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 5 статьи 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным частью 4 указанной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции по настоящему делу и переходит к рассмотрению дела по первой инстанции.

На основании приведенных положений закона суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции по настоящему делу и переходит к рассмотрению дела по первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.12.2008 по делу                      № А12-16002/08-с60 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить рассмотрение дела №  А12-16002/08-с60 в судебном заседании на                     11 февраля 2008 года на 10 часов 40 минут в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Саратов, ул. Первомайская, д.74, зал № 3, тел. [phone], e-mail: [email protected].

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 АПК РФ.

Председательствующий                                                                              М.А. Акимова

Судьи                                                                                                               Л.Б. Александрова

                                                                                                            О.В. Лыткина