Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 по делу n А12-9210/08-С38. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

====================================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                       Дело № А12-9210/08-С38

23 января 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Веряскиной С.Г., Дубровиной О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никитиной М.В.

при участии в судебном заседании:

от Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в Палласовском районе Волгоградской области – представитель Кравченко Людмила Алексеевна по доверенности от 11 января 2009 года,

от Сельскохозяйственного производственного кооператива «Чапаевское» - представитель не явился, извещен своевременно и надлежащим образом (уведомление № 99612),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Палласовском районе Волгоградской области (Волгоградская область, г. Палласовка) на определение арбитражного суда Волгоградской области от 01 ноября 2008 года по делу № А12-9210/08-С38, принятое судьей Костровой Л.В., по заявлению Сельскохозяйственного производственного кооператива «Чапаевское» (Волгоградская область, г. Палласовка) к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Палласовском районе Волгоградской области (Волгоградская область, г. Палласовка), заинтересованное лицо – Служба судебных приставов по Палласовскому району о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда в Палласовском районе Волгоградской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к СПК «Чапаевское» (далее - Кооператив) о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 2097672,35 рублей, в том числе, задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 1619055,15 рублей, пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 5953,30 рублей, задолженности по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 470976,96 рублей, пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1686,94 рублей.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 августа 2008 года требования Управления были удовлетворены в полном объеме.

05 сентября 2008 года на основании решения суда, вступившего в законную силу, взыскателю судом выдан исполнительный лист.

13 октября 2008 года СПК «Чапаевское» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки  исполнения решения арбитражного суда Волгоградской области от 04 августа 2008 года по делу № А12-9210/08-с38 сроком на 12 месяцев, то есть, до 02 ноября 2009 года.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 01 ноября 2008 года заявленные ходатайство было удовлетворено.

Управление не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить. По мнению заявителя, отсрочка уплаты задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование ущемляет права застрахованных лиц. Из апелляционной жалобы следует, что Кооперативом не доказано его тяжелое финансовое положения.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы.

СПК «Чапаевское» отзыва на апелляционную жалобу не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителя  СПК «Чапаевское» (п.1 ст. 123, п.3 ст.156 АПК РФ).

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Выслушав представителя подателя апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

 В соответствии  с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Указанная статья не устанавливает конкретный перечень оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а предусматривает лишь общие критерии их определения – затруднительность исполнения судебного акта.

В силу статьи 324 АПК РФ предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов как должника, так и взыскателя.

Обязанность по представлению доказательств, затрудняющих исполнение судебного акта, возложена законодателем на заявителе такого ходатайства.

Как усматривается из материалов дела, СПК «Чапаевское» представлены документы о гибеле урожая зерновых в 2007 году в результате засухи и гибели зерновых, что привело к возникновению у Кооператива убытков свыше 59 млн. рублей. Из данных бухгалтерского баланса по состоянию на 01 октября 2008 года видно, что непокрытые убытки от хозяйственной деятельности сократились на конец 3 квартала 2008 года до 11196 тыс. рублей кредиторская задолженность в целом - до 29729 рублей.

В связи с наличием задолженности по уплате налогов и сборов, расходные операции по расчетным счетам Кооператива приостановлены, денежными средствами кооператив не располагает. По данным бухгалтерского баланса на 01 октября 2008 года усматривается, что у общества имелись денежные средства лишь в размере 51 тыс. руб. Исполнение решения суда в настоящее время приведет к реализации его имущества, состоящего из основных средств, используемых в производстве сельскохозяйственной продукции, либо запасов - семян зерновых, что поставит под сомнение возможность осуществлять уставную деятельность Кооператива в будущем. Обосновывая необходимость предоставления отсрочки на 12 месяцев, СПК «Чапаевское» представило доказательства, свидетельствующие, что доходы от реализации зерновых урожая 2008 года направлены в июле-августе 2008 года на погашение кредиторской задолженности СПК «Чапаевское» по иным обязательствам, возникшим до вынесения судом решения по настоящему делу. Получение доходов от сельскохозяйственной деятельности предполагается СПК «Чапаевское» лишь осенью 2009 года.

Также в обоснование тяжелого финансового положения и наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, Кооперативом представлена справка заместителя главы администрации Палласовского муниципального района по сельскому хозяйству и продовольствию о том, что СПК «Чапаевское» обратился с заявлением о предоставлении материальной помощи для выполнения платежей в пенсионный фонд, администрацией района решается вопрос о выделении Кооперативу соответствующих денежных средств.

В материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие, что численность работников в Кооператив составила 472 человека, среднемесячная зарплата каждого - 18180 рублей (том 1 л.д. 112). СПК «Чапаевское» является одним из крупнейших и социально значимых сельхозпроизводителей в районе, обеспечивает занятость свыше 400 человек.

Довод Управления о том, что отсрочка уплаты задолженности по страховым взносам на пенсионное страхование ущемляет права застрахованных лиц, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку ст. 324 АПК РФ не содержит оговорок о невозможности ее применения к каким-либо категориям дел.

При этом Арбитражный процессуальный кодекс РФ и ФЗ «об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела (п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от 18 декабря 2003 года № 467-О ).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из имеющихся в материалах дела доказательств видно, что Кооперативом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих об исключительности случая, о затруднительности исполнения СПК «Чапаевское» судебного акта в связи с его тяжелым финансовым положением.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба Управления подлежит оставлению без удовлетворения, оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 01 ноября 2008 года по делу № А12-9210/08-С38 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                   М.Г. Цуцкова

Судьи

С.Г. Веряскина

О.А. Дубровина