Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу n А-57-8831/08. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов,  ул. Первомайская, д. 74

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                       Дело № А-57-8831/08

Резолютивная часть постановления оглашена  20 января  2009 года

В  полном объеме постановление изготовлено 21 января  2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Клочковой Н.А., судей – Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рябихиной И.А.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца - не явились, извещены,

от ответчиков: от УФРС по Саратовской области Лушпинина К.К., по доверенности от 11.01.2009, от Федерального агентства по управлению имуществом – не явились, извещены,

от третьего лица – не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном апелляционную жалобу ФГУП  «РТРС» в лице филиала «Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр» на решение арбитражного суда Саратовской области от 30 октября 2008 года по делу  № А-57-8831/08-9-38 (судья Мещерякова И.В.)

по иску ФГУП  «РТРС» в лице филиала «Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр», г. Саратов,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области (УФРС по Саратовской области), г. Саратов

Федеральному агентству по управлению имуществом, г. Москва

Третье лицо: ФГУП «ВГТРК» в лице филиала ГТРК «Саратов», г. Саратов

о признании незаконным отказа в государственной регистрации хозяйственного ведения ФГУП «РТРС» на комплекс РТС и обязании осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось ФГУП  «РТРС» в лице филиала «Саратовский областной радиотелевизионный передающий центр» с заявлением  к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП «РТРС» на комплекс РТС, расположенный в г. Калининске Саратовской области, состоящий из здания телевышки, общей площадью 82,7 кв.м., литер К, и мачты высотой 21 м, литер I, и об обязании осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения ФГУП «РТРС» на вышеуказанный комплекс.

Решением арбитражного суда Саратовской области от  30 октября 2008 года  в удовлетворении заявленных требований отказано.

            Истец, не согласившись с решением арбитражного суда Саратовской области, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение от 30 октября  2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования.

Представители истца, третьего лица, Федерального агентства по управлению имуществом в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы по существу в силу пункта 3 статьи 156, пункта 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель УФРС по Саратовской области с апелляционной жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Судом первой инстанции установлено, что согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» от 13.08.2001 № 1031 создано ФГУП «РТРС» путем слияния федеральных государственных унитарных предприятий ГЦРТ и ГЦУРС и выделения из ФГУП «ВГТРК» организаций по перечню, указанному в приложении к названному Указу.

Абзацем 3 пункта 2 Указа Президента Российской Федерации «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» от 13.08.2001 № 1031 определено, что РТРС является правопреемником ВГТРК и его дочерних предприятий в отношении имущественных и неимущественных прав и обязанностей, связанных с деятельностью по распространению телерадиосигнала, в соответствии с разделительным балансом, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Кроме того, абзацем 3 пункта 3 названного Указа установлено, что все закрепленное за ВГТРК и находящееся в федеральной собственности имущество, обеспечивающее распространение и трансляцию телерадиопрограмм подлежит передаче РТРС в хозяйственное ведение.

16 октября 2007 года ФГУП «РТРС» обратилось в Калининский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения ФГУП «РТРС» на комплекс РТС, расположенный в г. Калининске Саратовской области, состоящий из здания телевышки, общей площадью 82,7 кв.м., литер К, и мачты, высотой 21 м, литер I.

Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области № 23/013/2007-167 от 12 марта 2008 г., ФГУП «РТРС» было отказано в государственной регистрации права хозяйственного ведения.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужило то, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о праве ФГУП «ВГТРК» на здание телевышки, общей площадью 88,6 кв.м., расположенное по адресу: Саратовская область. Калининский район, г. Калининск, ул. Попова Шишка, 1.

Не согласившись с указанным отказом в государственной регистрации, заявитель обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав доводы явившегося представителя, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы и отмены принятого по делу судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от  государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1998 N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"  единственным доказательством существования права является его государственная регистрация. В соответствии со статьей 4 того же Закона обязательной регистрации подлежат все права собственности и иные вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация возникновения, изменения, прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ними носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления уполномоченных лиц.

В данном случае, судом на основании материалов дела установлено, что спорный объект недвижимости ранее был передан ФГУП «ВГТРК» на праве хозяйственного ведения, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о праве собственности Российской Федерации и праве хозяйственного ведения ФГУП «ВГТРК» на нежилое здание - телевышка, общей площадью 88,6 кв.м., расположенное по адресу: Саратовская область, г. Калининск, ул.Попова Шишка, 1.

Письмом № 789 от 31.12.2007 начальника Калининского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» подтверждено, что здание телевышки, общей площадью 82,7 кв.м., расположенное в г. Калининске Саратовской области, указанное ФГУП  «РТРС» в заявлении, и здание телевышки, общей площадью 88,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Калининск Саратовской области, ул. Попова Шишка, 1, являются одним и тем же объектом недвижимого имущества.

Доказательств того, что на момент обращения заявителя о регистрации права запись в Едином государственном реестре о праве хозяйственного ведения на спорный объект за ФГУП «ВГТРК» прекращена, в материалах дела не имеется.

  Основания отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним перечислены в пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1998 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Учитывая наличие регистрации права на спорный объект недвижимости за ФГУП «ВГТРК», Управлением федеральной регистрационной службы по Саратовской области правомерно отказано заявителю в регистрации права.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судебной коллегией, однако, они подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку направлены на переоценку доказательств, имеющихся в деле, и уже получивших надлежащую оценку суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы представленные по делу доказательства, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушения либо неправильное применение норм процессуального права при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 30 октября 2008 года по делу № А-57-8831/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                          Н.А. Клочкова

Судьи                                                                                                                      Г.И. Агибалова

                                                                                                                      А.Ю. Никитин