Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2009 по делу n А06-5405/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                Дело № А06-5405/2008

«21» января 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи О.И. Антоновой,

судей А.Н. Бирченко, В.А. Камериловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.

при участии в заседании:

от истца – без участия

от ответчика – без участия

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Муниципального образования «Приволжский район», г. Астрахань  

на решение арбитражного суда Астраханской области от «20» октября 2008 г. по делу №  А06-5405/2008-18,  (судья Негерев С.А.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «Полиизол», г. Астрахань  

к Администрации Муниципального образования «Приволжский район», г. Астрахань

3-е лицо Управление Федеральной регистрационной службы Астраханской области, г. Астрахань

о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось ООО ПКФ «Полиизол» с исковыми требованиями к Администрации МО «Село Карагали» Приволжского района о признании права собственности на объекты недвижимости: проходная литер «М» обшей площадью 36,1 кв.м., гараж литер «П» площадью 326.7 кв.м расположенные по адресу: Астраханская область. Приволжский район, с. Карагали. ул. Мостовая, 5а.

В судебном заседании истец уточнил ответчика: Администрация МО «Приволжский район». Суд ходатайство удовлетворил.

Решением Астраханской области от «20» октября 2008 г. по делу №  А06-5405/2008-18 требования ООО ПКФ «Полиизол» о признании права собственности на объекты недвижимости: проходная литер «М» обшей площадью 36,1 кв.м., гараж литер «П» площадью 326.7 кв.м расположенные по адресу: Астраханская область. Приволжский район, с. Карагали. ул. Мостовая, 5а, удовлетворены. Суд руководствовался статьей 222 ГК РФ.

Не согласившись с принятым по делу решением, Администрация Муниципального образования «Приволжский район» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Заявитель жалобы считает, что принятое решение незаконно, так как в период принятия судом решения действовал пункт 3 статьи 222 ГК РФ в редакции Федерального Закона от 30.06.2006 года № 93-ФЗ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Актом выбора земельного участка площадью 0,750 гектар от 30.04.2003 года произведен выбор земельного участка для представления ООО ПКФ «Полиизол» под строительство базы светлых нефтепродуктов. Земельный участок расположен в с. Карагали. ул. Мостовая.

Постановлением Главы администрации МО «Приволжский район» № 503 от 26.05.2007 года был утвержден акт выбора земельного участка ООО ПКФ «Полиизол» под строительство базы светлых нефтепродуктов.

Согласно договора № 60 аренды земель несельскохозяйственного назначения от 24.06.2006 года, Администрация МО «Село Карелии» Приволжскою района сдала истцу в аренду земельный участок обшей площадью 7.491 кв.м, с кадастровым номером 30:09:13 03 09:0022 из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Астраханская область. Приволжский район, с. Карагали, ул. Мостовая, № 1 под строительство базы светлых нефтепродуктов.

Дополнительным соглашением от 16.10.2007 года к договору аренды № 60 от 24.06.2006 года уточнен адрес участка: ул. Мостовая № 5a а также срок договора - с 24.06.2006 гада по 23.06.2055 гола.

ООО ПКФ «Полиизол» за счет собственных средств осуществил строительство зданий на представленном земельном участке.

Согласно технического паспорта на здание склада светлых нефтепродуктов, расположенное по ул. Мостовая. 5 «а» с. Карагали Приволжского района, застроенная часть земельного участка составляет 731 кв.м, незастроенная - 5171 кв.м. Здание имеет проходную литер «М» обшей площадью 36,1 кв.м., гараж литер «П» площадью 326.7 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из содержания указанной статьи, право на предъявление иска о признании права собственности на постройку, созданную на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданную без получения на это необходимых разрешений, предоставлено собственнику земельного участка либо лицу, у которого участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные ООО ПКФ «Полиизол» доказательства не свидетельствуют о возведении самовольной постройки на находящемся у него в собственности, либо в постоянном бессрочном пользовании земельном участке.

Таким образом у ООО ПКФ «Полиизол» отсутствуют правовые основания для признания права собственности на самовольно построенный объект на основании ст.222 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с нарушением норм материального и процессуального права, в связи, с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, оплаченная Администрации Муниципального образования «Приволжский район» при подаче апелляционной жалобы в размере 1000 рублей, в связи с удовлетворением жалобы подлежит взысканию с Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «Полиизол» в пользу Администрации Муниципального образования «Приволжский район» в размере 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Астраханской области от «20» октября 2008 г. по делу № А06-5405/2008-18 отменить.

 В иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческой фирмы «Полиизол» в пользу Администрации Муниципального образования «Приволжский район» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд Астраханской области.

Председательствующий                                                                               О.И. Антонова

Судьи                                                                                                                А.Н. Бирченко

                                                                                                                            В.А. Камерилова