Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 по делу n А06-5553/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                 Дело № А06-5553/2008-15

«20» января 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «20» января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «20» января 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего Кузьмичев С.А.,

 судей  Борисовой Т.С., Александровой Л.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волоховой С.Е.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани

на решение Арбитражного суда Астраханской области от «11» ноября 2008 года по делу № А06-5553/08-15 (судья Д.Н. Блажнов)

по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани

к ИП Водолагину В.А., г. Астрахань

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось  Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани (далее управление) с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени с Водолагина Владимира Александровича в сумме 14136,72 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 11 ноября 2008 года  заявленные требования  управления удовлетворены в части, а именно взыскано в доход Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 8460 руб., по страховым взносам направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 5400 руб., в части взыскания пени отказано.

С вынесенным решением управление не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Астраханской области в части  и взыскать с Водолагина Владимира Александровича пени в сумме 276 руб.72 коп. по основаниям изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, пенсионным фондом в адрес Водолагина Владимира Александровича выставлено требование от 17 июля 2008 года №1169 которым предложено уплатить в срок до 04 августа 2008 года задолженность по страховым взносам и пени в сумме 14136 руб. 72 коп.

В связи с неисполнением требования в пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени с Водолагина Владимира Александровича в сумме 14136,72 руб.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции указал на то, что несвоевременная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обществом установлена, недоимка не погашена, а требование выставлено с нарушением установленного законом порядка.

Данный вывод Арбитражного суда Астраханской области, судебная коллегия апелляционной инстанции считает обоснованным, по следующим основаниям.

В силу п/п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем в соответствии с п/п. 2 п. 2 ст. 14 указанного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании ст. 24 вышеуказанного Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации), за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Статьей 26  Закона  предусмотрено, что Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Таким образом, пенсионный фонд должен доказать не только правомерность направления налогоплательщику требования, но и подтвердить наличие недоимки и размер пеней соответствующими документами и расчетами.

Судом установлено, что требование от 17 июля 2008 года №1169 не имеет сведений об основаниях взимания пеней, начисленных на момент направления требования; в требовании не указан период начисления пени; даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

В нарушение положений статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пенсионным фондом не представлено доказательств правомерности начисления пеней.

Из представленного  расчета пени не представляется возможным установить   сумму  основного долга и период наступления платежа, что  препятствует проверке правильности  итоговой суммы.

Расчет суммы пени, представленный в апелляционный суд содержит сведения о том, что  пени начислено на сумму  долга образовавшуюся  за предыдущие периоды, без уточнения  когда  возник долг и в какой сумме. Требования  о взыскании  пени за  предыдущие периоды не были заявлены в иске  и не были обоснованы.

Таким образом, следует признать, что требование фонда об уплате пеней не содержит всех необходимых сведений, в том числе не указан период начисления пеней, дата, с которой начинается начисление пеней, ставка пеней, размер недоимки по страховым взносам не соответствует размеру задолженности, на которую начислены пени, что нарушает требования статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Решение Арбитражного суда Астраханской области от «11» ноября 2008 года по делу № А06-5553/2008-15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения..

Постановление вступает в силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

  Председательствующий                                                           С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                           

                                                                                                           Т.С. Борисова

                                                                                                           Л.Б Александрова.