Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2009 по делу n  А12-18880/08-С6. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                 Дело №  А12-18880/08-с6

«15» января 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена «13» января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «15» января 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,  имела место

 судей Лыткиной О.В. и Борисовой Т.С.

при ведении протокола председательствующим судьей,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Зеленченкова С.В., г. Волжский,  Волгоградская область

на решение Арбитражного суда Волгоградской  области от «03» декабря 2008 года по делу № А12-18880/08-с6 (судья М.Ю. Наумова)

по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, г. Волгоград

к ИП  Зеленченкову С.В., г. Волжский, Волгоградская область

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление федеральной регистрационной службы по Волгоградской области с заявлением о привлечении конкурсного управляющего Зеленченкова С.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2008 года предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 декабря 2008 года по основаниям изложенным в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, решением арбитражного суда Волгоградской области от 11 марта 2008 года по делу № А12-14432/07-с49 ООО «Ковчег» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев и конкурсным управляющим утвержден Зеленченков С.В.

В целях уведомления уполномоченного органа о проведении собрания кредиторов, конкурсным управляющим  Зеленченковым С.В. направлено уведомление о проведении собрания кредиторов, где в нарушение п.3 ст. 13 Закона о банкротстве, в уведомлении о проведении общего собрания кредиторов не указан порядок ознакомления с материалами подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, а также отсутствует порядок регистрации.

29 сентября 2008 года в Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области с данным правонарушением поступила жалоба от Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области на действия конкурсного управляющего Зеленченкова С.В.

В результате проверки управлением 17 ноября 2008 года составлен протокол в отношении конкурсного управляющего Зеленченкова С.В. и направлено заявление в Арбитражный суд Волгоградской области о привлечении Зеленченкова С.В. к административной ответственности  предусмотренной ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Привлекая к административной ответственности конкурсного управляющего, суд первой инстанции указал на то, что в действиях конкурсного управляющего  имеется состав правонарушения,  предусмотренный ч.3 ст. 14.13 коАП РФ.

Данный вывод арбитражного суда Волгоградской области, суд апелляционной инстанции считает обоснованным по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Частью 3 статьи 13 Закона о банкротстве предусмотрено, что в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что конкурсным управляющим не были соблюдены отдельные требования, указанные в названных статьях Закона о банкротстве.

Так, в уведомлении о проведении собрания кредиторов конкурсным управляющим не указан порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов, а также отсутствует порядок регистрации участников собрания.

Совершенное правонарушение посягает на урегулированный законодательством РФ порядок в сфере общественных отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан.

Доводы  арбитражного управляющего о том, что  необходимая  кредиторам информация не была доведена до последних в результате технической ошибки  и иных действий сотрудников  не могут быть приняты во внимание, поскольку  такая  ошибка  произошла  в результате   неосмотрительности  заявителя, а не по мимо его воли.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от «10» декабря 2008 года по делу №  А12-18880/08-с6 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через  Арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                         С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                                                                                             Т.С. Борисова

                                                                                                                  О.В. Лыткина