Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2009 по делу n А12-15284/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                 Дело № А12-15284/2008-с10

12 января 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена  11 января 2009 года

Полный текст постановления изготовлен  12 января 2009 года         

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи  Дубровиной О.А.,

 судей Веряскиной С.Г., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Дозоровой Е.В.,

при участии в заседании - без участия представителей сторон,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Карамболь», г. Волгоград,  

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 17 ноября 2008 года

по делу № А12-15284/2008-с10, принятое судьей Тельдековым А.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Карамболь», г. Волгоград, 

к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области, г. Волгоград,

третье лицо: Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, г. Волгоград,

о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области и устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области  обратилось общество с ограниченной ответственностью «Карамболь» (далее - Общество, ООО «Карамболь»)  с заявлением  о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Волгоградской области (далее - Управление), выразившихся в отнесении участка, расположенного по адресу: г.Волгоград, ул. Краснополянская, 72 к, кадастровый номер 34:34:030006:9, к землям под административно - управленческими и общественными объектами, и применении соответствующего удельного показателя кадастровой стоимости в размере 7197,46 руб./кв.м и расчета кадастровой стоимости всего участка в размере 17662566,84 рублей; обязании Управления устранить допущенные нарушения путем внесения следующих изменений в Единый государственный реестр земель по земельному участку, расположенному по адресу: РФ, г. Волгоград, ул. Краснополянская, 72к кадастровый номер 34:34:030006:9: - «кадастровая стоимость (руб.): 5291756,52», «удельный показатель кадастровой стоимости (руб./м 2): 2156,38».  В удовлетворении названных требований решением арбитражного суда Волгоградской области от 11 ноября 2008 года было отказано в полном объеме.

На согласившись с судебным актом арбитражного суда первой инстанции, Общество обратилось в Двенадцатый арбитражный  апелляционной суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Управление, Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в нарушение определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2008 г. и положений статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на жалобу не представили, о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями соответственно №№ 96472 1 с датой вручения 19.12.2008г., 96473 8 с датой вручения 19.12.2008 г., представителей в судебное заседание не направили.

Общество  о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 96471 4 с датой вручения 24.12.2008 г., представителя в судебное заседание также не направило.

Отсутствие в судебном заседании представителей лиц, извещенных надлежащим образом, в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодексу Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы  без их участия.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции считает ее, не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Отказывая Обществу в удовлетворении заявленных требований, судом первой инстанции были применены положения статьи 198 АПК РФ,  согласно которой граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконны­ми решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного само­управления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненорма­тивный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предприниматель­ской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 той же статьи АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало из­вестно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федераль­ные законом, при этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом первой инстанции было установлено, что када­стровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимо­сти) от 20.03.2008 г. с кадастровым номером 34:34:030006:9, содержащая обжалуемые сведения о земельном участке касающиеся удельного показателя кадастровой стоимости  и кадастровой стоимости всего участка, была получена Обществом 12.04.2008 года.

Данный вывод суда подтверждается имеющимися в материалах дела копиями кадастровой выписки о земельном участке и книги учета выданных сведений (лист дела 80), при этом указанное обстоятельство Обществом не оспаривается. Следовательно, суд обоснованно пришел к выводу, что ООО «Карамболь» стало известно о нарушении его прав 12.04.2008 г., тогда как с заявлением Общество обратилось в арбитражный суд 15.09.2008 г.

Довод апелляционной жалобы о том, что Обществу стало известно об изменении удельного показателя кадастровой стоимости  с 01.07.2008 года, после получения им извещения к договору аренды земельного участка, не подтвержден материалами дела, поскольку в нарушение требований статьи 65 АПК РФ ООО «Карамболь» не представило доказательств данному обстоятельству

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно усмотрел основания для применения ограничительного трехмесячного срока, установленного частью 4  статьи 198 АПК РФ, поскольку Общество фактически обратилось за защитой своих прав  с пропуском этого срока, не заявив ходатайства о его восстановлении.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия не находит оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей  270  АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 17 ноября 2008 года по делу № А12-15284/08-с10 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Карамболь» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через  арбитражный суд, принявший решение.

 Председательствующий                                                                           О.А.Дубровина

Судьи                                                                                                           С.Г. Веряскина

                                                                                                                        М.Г.Цуцкова