Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2008 по делу n А06-5433/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                 Дело № А06-5433/2008-10

«24» декабря 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена «23» декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «24» декабря 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

 судей Александровой Л.Б. и Борисовой Т.С.

при ведении протокола председательствующим по делу

при участии в заседании  представителя ОАО «ССЗ «Красные Баррикады», Поповой Н.А., по доверенности №755/46 от 16.07.08 г.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «ССЗ «Красные Баррикады», г. Астрахань

на решение Арбитражного суда Астраханской области от «11» ноября 2008 года по делу №   А06-5433/2008-10 (судья Р.М. Гришина)

по заявлению ГУ УПФР в Икрянинском районе   Астраханской области

к ОАО «ССЗ «Красные Баррикады», г. Астрахань

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось ГУ УПФР в Икрянском районе Астраханской области с заявлением о взыскании задолженности по пени за неуплату страховых взносов за 2007г в общей сумме 89091, 13 руб. с  ОАО «ССЗ «Красные Баррикады».

Решением Арбитражного суда Астраханской области заявленные требования удовлетворены.

С вынесенным решением общество не согласилось и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Астраханской области от 11 ноября 2008 года по тем основаниям, что  заявитель  не обосновал правомерность  расчета пени.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела,  пенсионным фондом в адрес общества выставлено требование от 27 мая 2008 года №1017 которым предложено уплатить в срок до 13 июня 2008 года задолженность по страховым взносам и пени в сумме 646420 руб. 13 коп. за 2007г., из которых  задолженность по страховым взносам 557329 руб.  и  пени начисленные за неуплату страховых взносов в  сумме 89091руб.

В связи с неисполнением требования в полном объеме пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о взыскании задолженности по пени (всего 89091руб.),   начисленной  за неуплату страховых взносов в период с 28.11.2007 по 27.05.2008г.и  направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 78737,71 руб., и  пени, начисленная за неуплату страховых взносов в период с 28.11.2007 по 27.05.2008г и  направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 10353,42 руб..

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, что несвоевременная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обществом установлена, недоимка не погашена.

Данный вывод Арбитражного суда Астраханской области, судебная коллегия считает не обоснованным по следующим основаниям.

В силу п/п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем в соответствии с п/п. 2 п. 2 ст. 14 указанного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании ст. 24 вышеуказанного Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации), за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Статьей 26  Закона  предусмотрено, что Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Пунктом 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что досудебное урегулирование спора о взыскании пеней по недоимкам состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

Таким образом, пенсионный фонд должен доказать не только правомерность направления налогоплательщику требования, но и подтвердить наличие недоимки и размер пеней соответствующими документами и расчетами.

Судами установлено, что требование от 27 мая 2008 года №1017 не имеет сведений об основаниях взимания пеней, начисленных на момент направления требования; в требовании не указан период начисления пени; даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней.

В нарушение положений статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пенсионным фондом не представлено доказательств правомерности начисления пеней.

Из представленного  расчета пени не представляется возможным установить   сумму  основного долга и период наступления платежа, что  препятствует проверке правильности  итоговой суммы.

Расчет суммы пени , представленный в апелляционный суд содержит сведения о том, что  пени начислено на сумму  долга образовавшуюся  за предыдущие периоды , без уточнения  когда  возник долг и в какой сумме.

Таким образом, следует признать, что требование фонда об уплате пеней не содержит всех необходимых сведений, в том числе не указан период начисления пеней, дата, с которой начинается начисление пеней, ставка пеней, размер недоимки по страховым взносам не соответствует размеру задолженности, на которую начислены пени, что нарушает требования статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Астраханской области от «11» ноября 2008 года по делу № А06-5433/2008-10  отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Отказать ГУ УПФР в Икрянском районе Астраханской области  в удовлетворении заявления о взыскании с  ОАО «ССЗ «Красные Баррикады» задолженности по пени за неуплату страховых взносов за 2007г в общей сумме 89091, 13 руб.

Взыскать с  ГУ УПФР в Икрянском районе Астраханской области  в пользу ОАО «ССЗ «Красные Баррикады»  1000рублей  судебных расходов

Постановление вступает в силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

  Председательствующий                                                           С.А. Кузьмичев

Судьи                                                                                            Л.Б. Александрова

                                                                                                       Т.С. Борисова