Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 по делу n nА12-14638/08-С56. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                         Дело N А12-14638/08-С56

Резолютивная часть постановления объявлена «22» декабря  2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «23» декабря 2008 года.

Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Камериловой В.А.,

судей Антоновой О.И., Бирченко А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мелащенко С.И.,

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Волжский дом рекламы» на решение  Арбитражного суда Волгоградской области  от 20 октября 2008г. по делу № А12-14638/08-С56, (судья Ландин И.А.)

по иску Администрации городского округа – г. Волжского Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области

к обществу с ограниченной ответственностью  «Волжский дом рекламы», г. Волжский Волгоградской области

третьи лица: Комитет земельных ресурсов администрации городского округа- г. Волжского Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области

Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа – г. Волжского Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области

о принудительном осуществлении демонтажа самовольно установленного рекламного щита, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, автодорога на Волгоград (район шлюзов)

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа - г. Волжского Волгоградской области обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ООО «Волжский дом рекламы» в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ. просит об обязании ООО «Волжский дом рекламы» демонтировать рекламный щит. размещенный по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, автодорога на Волгоград (район шлюзов) на участке от поста ДПС до шлюзов, 73-х метрах до поворота на о. Зеленый за свой счет и своими силами.

В качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Комитет земельных ресурсов администрации городского округа- г. Волжского Волгоградской области, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа – г. Волжского Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области  от 20 октября 2008г. по делу № А12-14638/08-С56 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Волжский дом рекламы», не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда  отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неприменение  закона, подлежащего применению.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд вправе вынести  решение о демонтаже  рекламной конструкции, если данная конструкция установлена без законного разрешения и с соблюдением  обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не обеспечили явку своих представителей в заседание суда. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.   

Из материалов дела следует, 30.06.2003г. Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского   округа   -   города   Волжского   Волгоградской   области   ООО   «Волжский   дом рекламы» выдано разрешение №200 на право размещения   рекламы   -   рекламного   щита. расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, автодорога на Волгоград (район шлюзов), размером 3.0м. х 6,0м. х 2 стороны, которое неоднократно продлевалось вплоть до 30.06.2006г.

26.11.2003г. между Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа - города Волжского Волгоградской области и ООО «Волжский дом рекламы» заключен договор № 449 на предоставление рекламного места для установки рекламной конструкции - рекламного щита, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, автодорога на Волгоград, (район шлюзов), размером 3.0м. х 6.0м. х 2 стороны, сроком с 04.11.2003г. по 04.11.2006г.

По истечении срока действия разрешения от 30.06.2003г.. новое разрешение ответчиком не получено, новый договор на предоставление рекламного места не заключался.

04.02.2008г. Администрацией городского округа - города Волжского Волгоградской области при проведении обследования рекламных конструкций установлено, что рекламный щит ООО «Волжский дом рекламы» не демонтирован и в настоящее время используется ответчиком без получения соответствующего разрешения и заключения договора.

28.03.2008г Администрацией городского округа - города Волжского Волгоградской области ответчику было направлено письмо № 01-20/1751 с предложением добровольно осуществить демонтаж используемой без соответствующего разрешения конструкции. Письмо получено ООО «Волжский дом рекламы» 07.04.2008г.

Поскольку в установленные сроки ответчик не произвел демонтаж рекламной конструкции, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена конструкция.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора у ответчика не имеется разрешительной документации на установку рекламной конструкции, а также договора аренды рекламного места с собственником земельного участка, исковые требования в отношении демонтаже рекламной конструкции удовлетворены правомерно.

Возражениям ответчика на иск надлежащая правовая оценка дана в обжалуемом судебном акте.

Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм Федерального закона от 13.03.2006 г. "О рекламе".

Вынесенное судом первой инстанции решение, является  законным и обоснованным, принято с  правильным применением норм материального и процессуального права,  изложенные в нем выводы соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам. В силу изложенного, апелляционные жалобы  удовлетворению не подлежит.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины  в размере 1000 рублей арбитражный суд апелляционной инстанции относит на общество с ограниченной ответственностью «Волжский дом рекламы».

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области  от 20 октября 2008г. по делу № А12-14638/08-С56 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                                В.А. Камерилова

Судьи                                                                                                                О.И. Антонова   

А.Н. Бирченко