Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2008 по делу n А12-14597/08-С40. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                        Дело № А12-14597/08-с40

12 декабря 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Борисовой Т.С, Гребенникова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

Ханиной А.Н.,

рассмотрев   в   открытом   судебном   заседании   апелляционную   жалобу   федерального государственного учреждения «Управление Северо-Кавказского военного округа» в лице войсковой части 96479 (п. Краснофлотский, Светлоярский район, Волгоградская область) на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2008 года по делу № А12-14597/08-с40 (судья Романов С.П.)

по заявлению федерального государственного учреждения «Управление Северо-Кавказского военного округа» в лице войсковой части 96479 (п. Краснофлотский, Светлоярский район, Волгоградская область)

к  Межрайонной  инспекции  Федеральной  налоговой  службы № 8  по  Волгоградской области (р.п. Светлый Яр, Волгоградская область) о признании войсковой части 96479 не имеющей статуса юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось федеральное государственное учреждение «Управление Северо-Кавказского военного округа» в лице войсковой части 96479 (далее - ФГУ «УСКВО», заявитель) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Волгоградской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 8 по Волгоградской области, налоговый орган) о признании войсковой части 96479 не приобретавшей и не имеющей статуса юридического лица.

Решением суда первой инстанции от 20.10.2008 заявителю в удовлетворении требований отказано.

ФГУ «Управление Северо-Кавказского военного округа» в лице войсковой части 96479 не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 20.10.2008 по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Межрайонной ИФНС России № 8 по Волгоградской области отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом согласно  требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений № 91068 1, 91067 1,91069 8. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 27 декабря 2002 года командиром войсковой части 96479 Черных В. Г. в Межрайонную ИНФНС России № 8 по Волгоградской области представлены сведения о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» по форме Р 17001, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 №439.

Согласно сообщению, 21 мая 1952 года войсковая часть № 96479 зарегистрирована Военно-Морским Министерством СССР с присвоением регистрационного номера 452 (л.д. 23). Данный факт подтверждается выпиской из исторического формуляра 1472 Центральной Базы Горючего (л.д. 34), в качестве которой в соответствии с директивой Тыла МО СССР от 24 сентября 1965 года № ШТ/3/1159844 содержится войсковая часть 96479 (л.д. 96).

31 декабря 2002 года на основании представленных заявителем для регистрации документов и в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее - Закон № 129-ФЗ) налоговым органом вынесено решение № 1397 о государственной регистрации войсковой части 96479, о чем 31 декабря 2002 года  в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Факт регистрации войсковой части 96479 в качестве юридического лица до 01 июля 2002 года подтверждается свидетельством о постановке на учет налоговым органом юридического лица серии 34 № 000896920 от 06.10.2000.

Согласно свидетельству, войсковая часть 96479 поставлена на учет 01 декабря              1994 года с присвоением налогоплательщику соответствующего ИНН.

ФГУ «УСКВО» в лице войсковой части 96479 обратилось к Межрайонной ИФНС России №8 по Волгоградской области с требованием признать войсковую часть 96479 -структурное подразделение ФГУ «УСКВО» не приобретавшей и не имеющей статуса юридического лица. В обосновании своих требований заявитель со ссылкой на статьи 11, 48, 51, 52, 120 ГК РФ указал, что иск является негаторным.

         Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных  требований, поскольку выбранный   заявителем способ  защиты     нарушенного     права     не     соответствует     положениям     действующего законодательства.

Апелляционная коллегия считает, что выводы первой инстанции соответствуют закону и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В соответствии со статьей 26 Закона № 129-ФЗ регистрационные дела о зарегистрированных ранее юридических лицах, хранящиеся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие настоящего Федерального закона, являются частью федерального информационного ресурса.

Уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

В соответствии со статьей 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Судом первой инстанции правильно установлено, что основанием для вынесения решения налогового органа и внесения записи в ЕГРЮЛ от 31.12.2002 за основным регистрационным номером 102340597129 (свидетельство серии 34 № 001813070) послужили представленные командиром военной части 96479 заявление и сведения.

Правомерность решения налогового органа от 27.12.2002, на основании которого внесена запись в ЕГРЮЛ о регистрации военной части 96479 в качестве юридического лица, не является предметом настоящего спора. В предусмотренном законом порядке решение налогового органа, а также факт регистрации военной части в качестве юридического лица до 01 июля 2002 года не оспорены.

Апелляционная коллегия считает, что заявленные требования не соответствуют    положениям статей  11, 12 ГК РФ и не предусмотрены иными действующими нормативными актами, поэтому не могут служить надлежащим способом защиты.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, которые могут осуществляться путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, самозащиты права, присуждения к исполнению обязательства в натуре, возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Спорные правоотношения возникли из акта государственного органа, а не из гражданско-правовой сделки, и носят властно-распорядительный характер.

В соответствии со статьей 1 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что внесение налоговым органом записи в ЕГРЮЛ является актом уполномоченного федерального органа, но не гражданско-правовой сделкой. Следовательно правильным является вывод суда первой инстанции о невозможности применения статей 166, 167 ГК РФ к отношениям, связанным с регистрацией юридического лица.

В силу статьи 12 ГК РФ лицо вправе самостоятельно выбрать предусмотренный законом способ защиты его нарушенного права. ФГУ «УСКВО» в лице войсковой части 96479 избран ненадлежащий способ защиты права. В удовлетворении требований обосновано отказано.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены арбитражным судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу заявителя следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2008 года по делу № А12-14597/08-с40 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке статьи 273 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                М.А. Акимова

Судьи                                                                                                              А.И. Гребенников

                                                                                                                  Т.С. Борисова