Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2008 по делу n А12-13205/08-С39. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

=========================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                           Дело № А12-13205/08-С39

11 декабря 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря  2008года.

Полный текст постановления изготовлен  11 декабря  2008 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи  Жаткиной С.А.,

судей Тимаева Ф. И., Шалкина В. Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дюжаковой С.В.,

при участии в судебном заседании:  от истца  - Терпигорьева И.В., доверенность от 28.07.2008г., от ответчика – Абакумова Р.В., доверенность от 09.01.2008г.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Волгорадрегионгаз», г.Волгоград,

на решение арбитражного суда Волгоградской  области от 13 октября  2008 года по делу

№ А 12-13205/08-С39 (судья Сурков А.В.),

по иску   закрытого акционерного общества «Михайловский завод силикатного кирпича», г.Михайловка Волгоградской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Волгорадрегионгаз», г.Волгоград,

об урегулировании разногласий,

УСТАНОВИЛ:

  Закрытое акционерное общество «Михайловский завод силикатного кирпича» (далее - ЗАО «МЗСК») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградская региональная компания по реализации газа» (далее -ООО «Волгоградрегионгаз»), в котором просит   во исполнение договора поставки газа № 09-5-10381/08 от 20.07.2007 г. обязать согласовать месячные объемы поставки газа на 2009 год, предложенные в письме № 216 от 27.06.2008 г.

  В порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил суд первой инстанции  обязать ООО «Волгоградрегионгаз» во исполнение договора поставки газа № 09-5-10381/08 от 20.07.2007 г. согласовать месячные объемы поставки газа на 2009 год, предложенные в письме № 216 от 27.06.2008 г.

Решением арбитражного суда Волгоградский области от 13 октября 2008 года заявленные требования удовлетворены.

   Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Волгоградрегионгаз» обратилось с апелляционной жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

ЗАО «МЗСК» полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, истец возражал против доводов жалобы, полагая, что решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм материального и процессуального права.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, между      истцом     ООО     «МЗСК»     (покупатель)     и     ответчиком     ООО «Волгоградрегионгаз» (поставщик) заключен договор поставки газа № 09-5-10381/08 от 20.07.07 г., в редакции утвержденного определением арбитражного суда от 13.12.2007 г. по делу А12-14613/07-С9 мирового соглашения по преддоговорному спору. Пунктом 2.1 договора согласованы объемы поставки газа на период 2008–2013 гг.

Согласно части 2 пункта 2.2. договора, месячные объемы поставки газа на период 2009-2013 года согласовываются сторонами до 01 июля года, предшествующего году поставки.

В обосновании своей правовой позиции ответчик указал на то, что ответчик отказался от согласования месячных объемов поставки газа на 2009 год, направленных письмом № 216 от 27.06.2008 г.: январь – 1029,000 тыс.куб.м.; февраль – 1034,500 тыс.куб.м.; март – 1188,500 тыс.куб.м.; апрель – 1252,600 тыс.куб.м.; май – 1323,200 тыс.куб.м.; июнь – 1327,000 тыс.куб.м.; июль – 1128,100 тыс.куб.м.; август – 1222,000 тыс.куб.м.; сентябрь – 1255,000 тыс.куб.м.; октябрь – 1127,000 тыс.куб.м.; ноябрь – 1087,500 тыс.куб.м.; декабрь – 1174,072 тыс.куб.м..

В подтверждение своих доводов ответчик письмом от 11.07.2008 г. № 5486/12 указал, что поставка газа сверх 10491,398 тыс. куб. м., с учетом графика, предусмотренного договором, возможна только при предварительном согласовании существенного условия договора – цены на дополнительные объемы газа. Поскольку прогнозная цена на объемы газа, поставляемые с 01.01.2009 г. на основе принципов ценового регулирования, установленных п. 15.1 (б) Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1021 от 29.12.2000 г., не известна, вопрос согласования месячных объемов поставки газа на 2009 год может быть решен после установления и доведения до сведения поставщиков оптовых цен на газ.

Из пункта 5.1 договора следует, что исполнение договора оплачивается покупателем по регулируемой оптовой цене на газ, тарифу на его транспортировку по сетям ГРО и платы за снабженческо-сбытовые услуги, которые устанавливаются и применяются в порядке, определяемом Правительством РФ (регулируемые цены, установленные приказом Федеральной службы по тарифам).

Однако, абзацем 2 пункта 5.1 договора установлено, что объем газа, поставляемый поставщиком и принимаемый покупателем сверх зафиксированного в договоре поставки газа на 2007 год количества (10491,398 тыс. куб. м.)   оплачивается покупателем по оптовым ценам, определяемым соглашением сторон в диапазоне между предельными максимальными и минимальными уровнями цен с учетом особенностей, определяемых Федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования   цен   (тарифов),   тарифам   на   услуги   по   его   транспортировке   по газораспределительным сетям и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

Согласование цен на газ (кроме регулируемой оптовой цены) оформляется в дополнительных соглашениях к Договору до начала периода поставки соответствующих объемов газа.

Следовательно, для реализации норм, указанных в пункте 5.1. договора поставки, стороны обязаны заключить дополнительное соглашение к договору, в котором согласовать цену поставляемого сверх договорного объема газа в интервале между предельной минимальной и предельной максимальной оптовой ценой на газ.

Требования о необходимости определения соглашением сторон оптовой цены на газ, поставляемый сверх объемов, зафиксированных в договорах 2007 года, содержатся в Основных положениях формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 г. № 1021 (далее – Основные положения № 1021), в том числе в пунктах 15 -15.3.

Пунктом 3 Приложения к Приказу ФСТ от 05.07.07 №155-э также установлено, что данное положение применяется в отношении газа, в отношении которого осуществляется государственной регулирование цен. Принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1-15.3 Основных положений № 1021, применяются к поставкам газа сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки на 2007 год.

По смыслу пунктов 15.1., 15.3. Основных положений № 1021, а также Приказа ФСТ от 05.07.07 года № 155-э, при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных) по регулируемым ценам поставщик с одной стороны не вправе заключать договор на поставку газа по регулируемым ценам на объем, свыше зафиксированного в договоре поставки на 2007 год без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам, а с другой стороны обязан реализовывать газ по оптовым ценам, определяемым по соглашению сторон в соответствии с пунктами 15.1. и 15.2 Основных положений № 1021 только при условии обеспечения ежегодного выполнения обязательств по договорам поставки газа в объемах, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам). Из пункта 15.3. Основных положений № 1021 также следует, что поставка по регулируемой цене газа в объемах, на уровне закрепленных в договорах 2007 года должна

осуществляться не только в 2008 году, но и в 2009, 2010, 2011 годах.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что  объемы газа, которые должны и могут быть реализованы по регулируемой цене законодательно закреплены в объемах, зафиксированных в договорах на 2007 год, на что указано также в п.5.1 договора, является правомерным.

Установление цены на объемы газа, поставляемые покупателю сверх зафиксированного в договоре поставки газа на 2007 год, является для сторон обязательным как в силу указанных правовых актов, так и в силу условий договора.

ООО «Волгоградрегионгаз» не производит добычу природного газа, а закупает его, ежегодно заключая договоры поставки газа, направленные на приобретение необходимого покупателям Волгоградской области объема газа.

Получаемые по заключенным ответчиком договорам объемы газа по регулируемой оптовой цене, распределены между потребителями Волгоградской области в полном объеме.

Поскольку потребность в природном газе потребителей Волгоградской области превышает зафиксированную в договорах на поставку в 2007 году, ООО «Волгоградрегионгаз» на договорной основе также приобретается газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа, подлежащий реализации потребителям по оптовым ценам.

Абзацем 2 пункта 2.2 договора сторонами установлен срок согласования месячных объемов поставки газа на период 2009-2012 года.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Из материалов дела видно, что истцом направлен ответчику для согласования ежемесячный график поставки объемов газа на 2009 год, общий объем которого не превышает установленный п. 2.1 договора.

Ответчиком  в судах обоих инстанций  не оспаривается возможность подачи истцу в 2009 году объема газа определенного п. 2.1 договора, который превышает договорной объем 2007 года.

Согласование сторонами ежемесячного графика поставки объемов газа на 2009 год, в

рамках общего объема газа предусмотренного п. 2.1 договора, не нарушает прав и законных интересов ответчика, поскольку не ограничивает его прав, закрепленных абзацем 2 пункта 5.1. договора, на заключение в дальнейшем с истцом соглашения по установлению оптовой цены на объем газа, поставляемый поставщиком и принимаемый покупателем сверх зафиксированного в договоре поставки газа на 2007 год.

Указанный порядок уже был реализован ответчиком, заключением с истцом, в редакции утвержденного определением арбитражного суда от 13.12.2007 г. по делу А12-14613/07-С9 мирового соглашения, договора поставки газа № 09-5-10381/08 от 20.07.07 г., пунктом 2.2 которого стороны согласовали месячные объемы поставки газа на 2008 год.

Оптовая цена объема газа, поставляемого поставщиком и принимаемого покупателем сверх зафиксированного в договоре поставки газа на 2007 год, установлена сторонами в заключенном дополнительном соглашении от 25.12.2007 г., в редакции решения арбитражного суда от 18.06.2008 г. по делу № А12-4261/08-С46.

Ответчик в судебном заседании подтвердил, что объём газа на 2009г., установленный в мировом соглашением сторонами, не превышает совокупность месячных объёмов газа, предлагаемых истцом.

Отсутствие утверждённых в установленном законом порядке тарифов на газ не является препятствием для согласования месячных объёмов на 2009 год, что вытекает из условий договора.

Кроме того, в судебном заседании истцом заявлено и подтверждено представителем ответчика, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы федеральным органом исполнительной власти уже установлены предельно минимальный и предельно максимальный уровни оптовых цен, в диапазоне которых сторонами могла быть согласована оптовая цена на объёмы газа, потребляемого сверх объёмов, зафиксированных в договоре на 2007 год.

При таких обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта суд всесторонне и полно исследовал доказательства по делу, дал им надлежащую правовую оценку. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, основаны на установленных судом фактических обстоятельствах и представленных доказательствах. При этом суд правильно применил соответствующие нормы процессуального права.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не подтверждены каким-либо доказательствами.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы суд относит на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 13 октября 2008г. по делу № А12-13205/08-С39 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в законную силу с момента  его принятия  и  может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Волгоградской области.

Председательствующий

                             С. А. Жаткина

Судьи

                            Ф. И. Тимаев

                            В. Б. Шалкин