Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2016 по делу n А12-28799/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-28799/2015

15 января 2016 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 января 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградавтодор»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 сентября 2015 года по делу № А12-28799/2015 (судья Пильник С.Г.)

по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области                               (ИНН 3402010100, ОГРН 1023405167390, адрес местонахождения: 404062, Волгоградская область, рабочий поселок Быково, ул. Комсомольская, д. 52)

к Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградавтодор» (ИНН 3444201811, ОГРН 1153443008663, адрес местонахождения: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д 5)

о взыскании обязательных платежей,

при участии в судебном заседании представителей:

УПФР в Быковском районе Волгоградской области – не явился, извещено,

ГБУ ВО «Волгоградавтодор» – не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области (далее – УПФР в Быковском районе Волгоградской области) с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградавтодор» (далее - ГБУ ВО «Волгоградавтодор») в котором, с учётом уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, просит взыскать обязательные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование а также суммы пеней, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму 1 237 695 руб. 97 коп., в том числе:

- 948 050 руб. 11 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии,

- 21 094 руб. 66 коп. - недоимка по дополнительному тарифу страховых взносов,

-  224 811 руб. 51 коп. - недоимка по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

- 31 823 руб. 03 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии,

- 1 036 руб. 58 коп. - пени на недоимку по дополнительному тарифу страховых взносов,

- 10 880 руб. 08 коп. - пени на недоимку по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением от 30 сентября 2015 года Арбитражный суд Волгоградской области заявление Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области удовлетворил.

Суд взыскал с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградавтодор» в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области обязательные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование а также суммы пеней, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму 1 237 695 руб. 97 коп., из которых 948 050 руб. 11 коп. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, 21 094 руб. 66 коп. недоимка по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с ч.1 ст. 58.3 ФЗ от 24.06.2009 №212-ФЗ, 224 811 руб. 51 коп. недоимка по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 31 823 руб. 03 коп. сумма пени, исчисленная в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 036 руб. 58 коп. сумма пени, исчисленных в связи с несвоевременной уплатой по дополнительному тарифу страховых взносов и 10 880 руб. 08 коп. сумма пени, исчисленная в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Кроме того, суд взыскал с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградавтодор» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

ГБУ ВО «Волгоградавтодор» не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

УПФР в Быковском районе Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

УПФР в Быковском районе Волгоградской области извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (уведомление о вручении почтового отправления № 99966 3), явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

ГБУ ВО «Волгоградавтодор» извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (уведомления о вручении почтовых отправлений № 99968 7, 99967 0), явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Учреждение заявило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителя. Судом ходатайство удовлетворено.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 09.12.2015, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ГБУ ВО «Волгоградавтодор» является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на основании Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закона № 212-ФЗ).

Выявив несвоевременную уплату ГБУ ВО «Волгоградавтодор» страховых взносов за первый квартал 2015 года, УПФР в Быковском районе Волгоградской области в адрес ответчика было выставлено требование от 20.05.2015 №04400240101811 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которое последним в полном объеме не исполнено.

Срок уплаты страховых взносов установлен до 09.06.2015.

Неисполнение  требования послужило основанием для обращения УПФР в Быковском районе Волгоградской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования заявителя о взыскании с ответчика обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за первый квартал 2015 года, а также сумм пеней, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму 1 237 695 руб. 97 коп., подтвержденные совокупностью представленных по делу доказательств и не оспоренные бюджетным учреждением, являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Законом.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, регулируются статьей 15 Закона № 212-ФЗ.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В силу статьи 25 названного Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

Судом первой инстанции установлено, что в рассматриваемом случае учреждением обязательства по уплате страховых взносов за 2014 год и первый квартал 2015 года исполнено несвоевременно с нарушением вышеназванных сроков и не в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ГБУ ВО «Волгоградавтодор» 21.04.2015 года в УПФР в Быковском районе Волгоградской области представлен Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за первый квартал 2015 года с указанными суммами к уплате (л.д. 10-12).

Однако страховые взносы ГБУ ВО «Волгоградавтодор» уплатило не в полном объеме, в связи с чем образовалась недоимка:

-  948 050 руб. 11 коп. – недоимка по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии,

-  21 094 руб. 66 коп. – недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу страховых взносов,

-  224 811 руб. 51 коп. – недоимка по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

На данные суммы задолженности УПФР в г. Фролово и Фроловском районе Волгоградской области начислены пени:

-   31 823 руб. 03 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии,

- 1 036 руб. 58 коп. - пени на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу страховых взносов,

-10 880 руб. 08 коп. - пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Расчет пени представлен суду.

Факт наличия задолженности в размере 1 237 695 руб. 97 коп. подтверждается материалами дела и не оспаривается ГБУ ВО «Волгоградавтодор», что отражено в отзыве на исковое заявление (т. 1 л.д. 67).

Доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей по уплате спорной суммы страховых взносов и пени, Учреждением ни в суд первой, ни апелляционной инстанции не представлено.

Конкретных доводов относительно несогласия с суммой недоимки ответчиком не приведено, возражений относительно суммы пени, подлежащей взысканию, не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требований УПФР в Быковском районе Волгоградской области о взыскании с ГБУ ВО «Волгоградавтодор» спорной суммы страховых взносов и пени.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу ГБУ ВО «Волгоградавтодор» следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктами 4, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом отсрочки уплаты государственной пошлины, предоставленной ГБУ ВО «Волгоградавтодор» при принятии к производству апелляционной жалобы, с ГБУ ВО «Волгоградавтодор» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия в порядке реализации права, предоставленного ему статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая специфику финансирования бюджетного учреждения, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградавтодор», до 500 руб.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 сентября 2015 года по делу № А12-28799/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Волгоградавтодор» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                       С.А. Кузьмичев

А.В. Смирников