Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 по делу n А06-8381/2011. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-8381/2011

15 октября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «14» октября 2015 года

Полный текст постановления изготовлен «15» октября  2015 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу                           Министерства обороны Российской Федерации  (г. Москва, ул. Знаменка, 19; ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284)

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 09 июля 2015 года по делу № А06-8381/2011 (судья Рыбников А.Н.)

о возвращении заявления Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва, ул. Знаменка, 19; ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284) о пересмотре по новым обстоятельствам решения арбитражного суда Астраханской области от 21.05.2013 года по делу № А06-8381/2011,

по иску Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва, ул. Знаменка, 19; ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284)

к индивидуальному предпринимателю Шакярову Юсифу Ахмед (Астраханская обл., г. Ахтубинск)

третьи лица: Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 15650 (416507, Астраханская область, г. Ахтубинск – 7), администрация Муниципального образования «г. Ахтубинск» (416501, Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Андреева, д.9, ОГРН 1053002019840, ИНН 3001040178), Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (414024, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Б Хмельницкого, д 11), администрация Муниципального образования «Ахтубинский район» (416500, Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Волгоградская, д. 141),

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 045 372 руб. 50 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 293 465 руб. 15 коп.,

без участия в судебном заседании представителей: Министерства обороны Российской Федерации, индивидуального предпринимателя Шакярову Юсифу Ахмед, Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 15650, администрации Муниципального образования «г. Ахтубинск», Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, администрации муниципального образования «Ахтубинский район» (почтовые уведомления №№ 98441-98446 приобщены к материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации (далее – Министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к индивидуальному предпринимателю Шакярову Юсифу Ахмед о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 045 372 руб. 50 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 293 465 руб. 15 коп..

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 21.05.2013 по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований отказано.

Министерство обороны Российской Федерации со ссылкой на статью 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением о пересмотре решения арбитражного суда Астраханской области от 21.05.2013 года по настоящему делу по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 09 июля 2015 года по делу № А06-8384/2011 заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Астраханской области от 21.05.2013 по делу №А06-8381/2011 возвращено в адрес заявителя.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, заявитель обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Индивидуальный предприниматель Шакяров Юсиф Ахмед в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Из содержания заявления Министерства следует, что основанием для пересмотра решения арбитражного суда Астраханской области от 21.05.2013 года, по мнению заявителя, является новое обстоятельство, предусмотренное пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - отмена судебного акта арбитражного суда, послужившего основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Из решения по делу № А06-8381/2011 от 21.05.2013 года следует, что основанием для его принятия стало решение Арбитражного суда Астраханской области от 30.05.2012 года по делу № А06-6317/2011.

Как указал суд первой инстанции, решение по делу № А06-6317/2011 от 30.05.2012 года, послужившее основанием для принятия решения по настоящему делу, отменено решением Арбитражного суда Астраханской области от 13.05.2014 года по делу № А06-6317/2011.

Возвращая заявление в адрес Министерства, суд указал, что указанное заявление подано по истечении установленного процессуальным законом срока на обращение с подобным заявлением.

Однако суд первой инстанции не учел следующие обстоятельства, связанные с   разрешением спора по делу № А06-6317/2011,  судебный акт по которому положен в основу решения  по настоящему делу. 

Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального обра­зования «Ахтубинский район» по делу  № А06-6317/2011 обратился в Арбитражный суд Астраханской области к Мини­стерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:01:0:0002, площадью 1 810 000 кв.м., местопо­ложение: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск.

Решением арбитражного суда Астраханской от 30 мая 2012 года исковые требования ко­митета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Ахтубинский район» удовлетворены, право собственности Российской Федерации на земель­ный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:01:0:0002, площадью 1 810 000 кв.м., местоположение: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск при­знано отсутствующим.

Постановлениями Двенадцатого апелляционного суда от 04 сентября 2012 года и Феде­рального арбитражного суда Поволжского округа от 13 февраля 2013года решение оставлено без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2013года №ВАС-6372/13 в передаче дела № А06-6317/2011 в Президиум для пересмотра в по­рядке надзора решения от 30.05.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляцион­ного суда от 04.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского окру­га от 13.02.2013 по тому же делу отказано.

Вместе с тем, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в определении от 24.09.2013 указал, что по данному делу имеется возможность пересмотра обжалуемых судеб­ных актов по новым обстоятельствам, с учетом позиции, определенной в Постановлении Пре­зидиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16865/12 от 21.05.2013.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13 мая 2014года решение арбит­ражного суда Астраханской области от 30 мая 2012 года по делу №А06-6317/2011 отменено, дело передано на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 31.12.2014 исковые требования повторно удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 решение Арбитражного суда Астраханской области от 31.12.2014 отменено, в иске отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Отмена решения Арбитражного суда Астраханской области от 30.05.2012 по делу № А06-6317/2011 по новым обстоятельствам сама по себе, не может являться основанием для отмены других судебных актов по новым обстоятельствам.

Судебным атом, отменившим решение по  делу № А12-6317/2011 является  постановление Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, вступивший в законную силу, может быть пересмотрен судом, его принявшим, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны новое или вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 настоящего Кодекса и являющееся по мнению заявителя основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельством, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства.

В соответствии со статьей 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

Новое обстоятельство (отмена решения  арбитражного суда), возникло не в момент принятия  Арбитражным  судом  Астраханской области  решения по делу №А06-6317/2011  (13.05.2014 года), а  в связи  с вступлением в силу судебного акта  отменившего  судебный  акт арбитражного суда, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу, т.е. с принятием постановления Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от  07.04.2015

 Как следует из материалов дела, Министерство обороны Российской Федерации обратилось с заявлением в суд 06.07.2015 года. Из чего следует, что  трехмесячный срок на подачу такого заявления, установленный частью 1 статьи 312 Кодекса не истек.

Окончательным судебным актом в рамках дела №А12-6317/2011 является постановление Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по данному делу, в связи с чем, заявление о пересмотре по новым обстоятельствам решения арбитражного суда Астраханской области от 21.05.2013 года по делу № А06- 8381/2011 должно было быть подано в срок не позднее 07.07.2014 года.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 36 Постановления от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснил, что при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 2 части 4 статьи 272 Кодекса).

Поскольку вывод суда первой инстанции о пропуске Министерством обороны Российской Федерации срока на обращение в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, послуживший основанием для возвращения соответствующего заявления, является ошибочным, определение подлежит отмене с направлением вопроса в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации освобождена от уплаты госпошлины при обращении в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов в данной части рассмотрению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение  Арбитражного суда Астраханской области от 09 июля 2015 года о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам по делу № А06-8381/2011 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца, согласно ч. 5 ст. 188 АПК РФ, со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                          М.Г. Цуцкова

Судьи:                                                                                                          Ю.А. Комнатная

                                                                                                                       С.А. Кузьмичев