Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2015 по делу n А57-8515/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-8515/2015

24 сентября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной       

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.В. Пастуховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 31 июля 2015 года по делу № А57-8515/2015, принятое судьей М.Е. Медниковой,

по иску товарищества собственников жилья «Энергия-1», г. Саратов,                   (ОГРН 1026402484349, ИНН 6451128727),

к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,  (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального образования «Город Саратов», (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), Комитет по управлению имуществом г. Саратова, (ОГРН 1026402195511, ИНН 6450003860), г. Саратов,

о взыскании 377713 руб. 30 коп.,

при участии в заседании: от ответчика – Милушева Д.Ф., главного специалиста отдела правового обеспечения Управления финансового контроля, доверенность от 30.12.2014 № 03-02/1394 (ксерокопия в деле), истец и третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 28.08.2015 №№ 80563-80566, отчетом о публикации судебных актов от 28.08.2015, 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья «Энергия-1» с иском к Комитету по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» 377713 руб. 30 коп., в том числе 104429 руб. 33 коп. задолженности по оплате за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Ростовская г. Саратова за период с 1 августа 2012 года по 31 марта 2015 года, 38985 руб. 99 коп. задолженности по оплате за ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Ростовская г. Саратова за период с 1 апреля 2012 года по 31 марта 2015 года, 193180 руб. 08 коп. задолженности по оплате центрального отопления нежилого помещения, расположенного в доме № 7 по ул. Ростовская г. Саратова за период с 1 апреля 2012 года по 31 марта 2015 года, 41117 руб. 90 коп. пеней за нарушение сроков оплаты на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской  Федерации, из них 13082 руб. 81 коп. за несвоевременную оплату содержания общего имущества за период с 11 сентября 2012 года по 12 апреля 2015 года, 4721 руб. 10 коп. за несвоевременную оплату ремонта общего имущества за период с 11 сентября 2012 года по 12 апреля 2015 года, 23313 руб. 99 коп. за несвоевременную оплату коммунальных услуг (центрального отопления) за период с 11 мая 2012 года по 12 апреля 2015 года.

     При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился с заявлением об уточнении исковых требований и просил суд взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» 377713 руб. 30 коп., в том числе 104429 руб. 33 коп. задолженности по оплате за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Ростовская г. Саратова за период с 1 августа 2012 года по 31 марта 2015 года, 38985 руб. 99 коп. задолженности по оплате за ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Ростовская г. Саратова за период с 1 августа 2012 года по 31 марта 2015 года, 193180 руб. 08 коп. задолженности по оплате центрального отопления нежилого помещения, расположенного в доме № 7 по ул. Ростовская г. Саратова за период с 1 апреля 2012 года по 28 февраля 2015 года, 41117 руб. 90 коп. пеней за нарушение сроков оплаты на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской  Федерации, из них 13082 руб. 81 коп. за несвоевременную оплату содержания общего имущества за период с 11 сентября 2012 года по 12 апреля 2015 года, 4721 руб. 10 коп. за несвоевременную оплату ремонта общего имущества за период с 11 сентября 2012 года по 12 апреля 2015 года, 23313 руб. 99 коп. за несвоевременную оплату коммунальных услуг (центрального отопления) за период с 11 мая 2012 года по 12 апреля 2015 года.

     Решением от 31 июля 2015 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-8515/2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме: с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» взыскано в пользу истца 377713 руб. 30 коп., в том числе 104429 руб. 33 коп. задолженности по оплате за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Ростовская г. Саратова за период с 1 августа 2012 года по 31 марта 2015 года, 38985 руб. 99 коп. задолженности по оплате за ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Ростовская г. Саратова за период с 1 августа 2012 года по 31 марта 2015 года, 193180 руб. 08 коп. задолженности по оплате центрального отопления нежилого помещения, расположенного в доме № 7 по ул. Ростовская г. Саратова за период с 1 апреля 2012 года по 28 февраля 2015 года, 41117 руб. 90 коп. пеней за нарушение сроков оплаты на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской  Федерации, из них 13082 руб. 81 коп. за несвоевременную оплату содержания общего имущества за период с 11 сентября 2012 года по 12 апреля 2015 года, 4721 руб. 10 коп. за несвоевременную оплату ремонта общего имущества за период с 11 сентября 2012 года по 12 апреля 2015 года, 23313 руб. 99 коп. за несвоевременную оплату коммунальных услуг (центрального отопления) за период с 11 мая 2012 года по 12 апреля 2015 года, а также в возмещение расходов 10554 руб. по уплаченной государственной пошлине, 10000 руб. по оплате услуг представителя.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: истец не направлял в адрес Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом г. Саратова платежные документы в соответствии с положениями статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечисление денежных средств иным способом, кроме определенных бюджетным законодательством, а в данном случае – это субсидии на оплату коммунальных услуг управляющей организации, в соответствии с бюджетным законодательством не допускается.

     Товарищество собственников жилья «Энергия-1» представило отзыв на апелляционную жалобу, с доводами, изложенными в ней, не согласно, просит оставить обжалуемый судебный акт  без изменения, т.к. собственник помещения обязан нести расходы по его содержанию, непредставление платежных документов не может являться основанием для отказа в оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, поскольку указанная обязанность собственника установлена Жилищным кодексом Российской Федерации.

     Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова не представили отзывы на апелляционную жалобу. Представитель Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» дал устные пояснения, доводы, изложенными в ней, поддержал, просит решение суда первой инстанции отменить. 

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права (пункт 10 раздела «Разрешение споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Судебная коллегия по гражданским делам. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 4 марта 2015 года № 1 (2015).

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлениях присутствующего в судебном заседании представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья «Энергия-1» осуществляет управление и обеспечивает эксплуатацию объектов общего имущества многоквартирного дома № 7 по ул. Ростовская г. Саратова.

    Для достижения целей создания товарищества собственников жилья, указанных в уставе товарищества, последнее организовывает управление обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества в многоквартирном доме, осуществляет эксплуатацию, техническое содержание и ремонт общего имущества, предоставляет жилищные и коммунальные услуги.

     В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от                     23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     Муниципальному образованию «Город Саратов» с июля 2006 года на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 299,8 кв. м в доме № 7 по ул. Ростовская, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 апреля 2015 года № 64/001/005/2015-13417. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и апеллянтом.

     В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

     Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также